青岛市城市社区调解存在的问题及对策研究——以幸福苑社区为例

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1、青岛市城市社区调解存在的问题及对策研究——以幸福苑社区为例重庆大学硕士学位论文(学术学位)学生姓名：于子洁指导教师：梁平教授专业：行政管理学科门类：管理学重庆大学公共管理学院二O一三年五月TheResearchonProblemsandMeasuresofCityCommunityMediationinQingdaoAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaster’sDegreeofManagementByYuZijieSupervisedbyProf.LiangP

2、ingSpecialty:PublicAdministrationCollegeofPublicAdministrationofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaMay,2013重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要调解是我国所特有的、富含中华民族传统文化底蕴的一种纠纷解决方式，素有“东方之花”的美誉，本文所研究的城市社区调解是上世纪九十年代初，随着我国社区建设和社区服务的发展，在人民调解的基础上逐步发展起来的。社区调解作为一种居民自治解决社区纠纷的活动，是当下我国社区治理的一个重要部分，它所处理的是社区居民日常生活中多见和频发的基础性纠纷，它还是实现社会

3、正义的“第一道防线”，对于维护社区的稳定，实现社区的和谐有着举足轻重的作用。青岛社区建设的理念与实践被誉为“青岛模式”，而作为其社区建设所不可或缺的城市社区调解在为青岛的和谐社区建设做出贡献的同时，亦有着些许不尽如人意的地方。本文通过对青岛市近十个社区的访谈调研，以幸福苑社区作为主要调研对象，探讨青岛城市社区调解所存在的问题，并针对这些问题，提出了相应的完善建议。本文共分为六个部分，主要内容如下：第一部分是绪论，介绍了本文的研究背景和研究的学术、现实意义，对研究思路及文中所用的研究方法进行了梳理，并介绍了本文可能实现的创新之处。第二部分对国内外社区调解相关理论及实践研究现状进行了梳理，

4、奠定文章写作的理论基础。第三部分分析了现阶段城市社区调解施行的基础及其必要性，对城市社区调解相关概念进行了界定并简要分析其所包含的内容，为下文对其现状的研究屡清思路。第四部分通过对青岛市的10个社区进行了基础调研，并以幸福苑社区为主要研究对象，以城市社区调解所包含的内容为分析点，运用访谈法和问卷调查法对青岛市社区调解现状进行了实证研究，并总结出青岛社区调解的可借鉴之处。第五部分依据前一章对现状的研究，从社区调解本身及其运行环境两方面揭示了青岛城市社区调解在施行过程中存在的问题，并对问题存在的原因进行了分析。第六部分针对青岛社区调解现存的具体问题，提出了完善建议，以期为青岛市和谐社区的建

5、设发展添砖加瓦。关键词：青岛市，城市社区，社区调解，信任机制I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTMediationisadisputeresolutionactivity,knownas“thefloweroftheeast”,whichisrichinChineseculturalconnotation.Citycommunitymediation,thesubjectofthispaper,wasgraduallysetupintheearly1990swiththedevelopmentofcommunityconstructionandcommunityservice

6、.Communitymediation,asaactivityofself-governancebycityresidentstosolvecommunitydispute,isanimportantpartofcommunitygovernanceinChinawhichdealswithfrequentbasicdisputeamongresidents.Itplaysacrucialroleincommunityharmony,regardedas“Firstlineofdefense”toensuresocialjustice.TheideaandpracticeofQingd

7、aocommunityconstructionwascalled“QingdaoMode”,andcitycommunitymediation,asanindispensiblepartofQingdaocommunityconstruction,madecontributiveforcommunityharmony,atthesametime,alsohaditsproblems.Thisthesisinvestigatedabout10co