中美高速公路发展模式比较的研究

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1、中文摘要摘要：在“贷款修路，收费还贷”的高速公路发展模式下，我国高速公路在短短的23年间实现了飞跃式的发展。截止到2011年底，高速公路通车里程达到8．5万公里，居世界第一位。在这种发展模式之下，高速公路建设单位从银行等金融机构贷款为高速公路建设融资，然后通过收取道路通行费来还本付息，到达一定期限之后，高速公路免费向公众开放。然而，随着高速公路的快速发展，我国高速公路债务余额己超过4．5万亿元，并呈不断扩大的趋势。债务负担重、物流成本高的矛盾逐渐显现。美国的州际高速公路是由联邦和州按9：1的比例出资修建，而联邦资金的来源主要是公路信托基金，公路信托

2、基金资金的主要来源是燃油税，即美国主要依靠燃油税完成了国家州际高速公路网的建设。因此，美国的高速公路基本是免费向使用者开放的。受当时经济社会发展水平的限制，“贷款修路，收费还贷”成为我国高速公路发展模式的必然选择。然而，在这种发展模式下，我国出现了高速公路的过度超前发展，随着经济社会发展水平的提高，这种发展模式已经不再适用于我国当前国情，因此，我国应该及时转变高速公路发展模式。本文通过全面分析比较中美两国高速公路发展模式，在借鉴美国高速公路发展经验的基础上，提出我国应当及时转变“贷款修路，收费还贷”这种高速公路发展模式，并提出相应的对策建议。关键词

3、：高速公路；发展模式；比较研究分类号：ABSTRACTABSTRACT：Underthehighwaydevelopmentmodeof‘‘ConstructingRoadsbyLoans，RepaymentbyUserFees”，Chinahighwaydevelopedquicklyinashortperiodof23years．Untiltheendof2011，thehighwaymileageofChinais85，000kilometers，rankingfirstintheworld．Underthismodel，thehighway

4、constructionunitsloanfrombanksandotherfinancialinstitutionsforhighwayconstructionfinancing，andthenrepaybythecollectionofroadtollstousers．Afteracertainperiodoftime，thehighwaysopentothepublicfreeofcharge．However,withtherapiddevelopmentofhighway,highwaydebtbalancehasreachedmoreth

5、an4．5trillionRMB，anditisgrowing．Theheavydebtburden，highlogisticscostscontradictionisgraduallyemerging．TheU．S．interstatehighwayisbuiltbythefederalandstatefundedratioof9：1；themainsourceoffederalfundsistheHighwayTrustFund，whichcomesfromfueltax．Thatissay；UnitedStatescompletedtheco

6、nstructionoftheinterstatehighwaynetworkbyfueltaxes．Therefore，theU．S．highwayisbasicallyfleetoUSerS．Subjecttothelevelofeconomicandsocialdevelopment，”ConstructingRoadsbyLoans，RepaymentbyUserFees”becametheinevitablechoiceforChina’Shighwaydevelopmentmodel．However,inthismode，Chinese

7、highwayhasbeendevelopedinappropriately．、矾mtheraisinglevelofeconomicandsocialdevelopment．thismodelisnolongerapplicabletoChinesecurrentconditions，SOweshouldmakethechangesinhighwaydevelopmentmodetimely．ThroughacomprehensiveanalysisofhighwaydevelopmentmodelbetweenChinaandtheUnited

8、States，onthebasisoflearningfromtheexperienceofU．S．，thepaperpr