北京市湿地公园建设与管理研究

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1、第8卷第4期湿地科学Vol．8No．42010年12月WETLANDSCIENCEDec．，2010北京市湿地公园建设与管理研究12222高士武，邵妍，张曼胤，李伟，李胜男，211赵欣胜，杨志华，杨在兰(1．北京市园林绿化局，北京100029;2．中国林业科学研究院湿地研究所，北京100091)摘要:湿地公园是以湿地景观为主体，在保护湿地生态系统的基础上，供人们进行科学研究和生态旅游的区域。北京市湿地分布广泛，保护与管理状况各不相同，虽然许多地方自发建设了一些湿地公园，但同北京市的实际需求相比还相差甚远。从加强湿地保护与管理、推进北京市生态建设、

2、打造宜居城市的长远战略出发，规划建设北京市湿地公园十分必要。湿地公园是北京市湿地保护管理体系的重要组成部分，为使北京市湿地公园布局合理化、均衡化，使湿地保护管理工作系统化、科学化，要在加强现有湿地公园建设和规范管理的同时，分期、分批规划建设不同级别和类型的湿地公园，并对湿地公园的湿地保护与恢复、景观建设、科普宣教、基础设施建设、环境保护等工程建设内容以及管理机构、管理制度、管理设施、管理能力建设等进行科学规划，同时必须建立、健全有关法制保障体系、湿地保护管理体系，为北京市湿地公园的建设与管理提供有力的理论支持和技术支撑。关键词:北京市;湿地公园;

3、建设;管理中图分类号:X32文献标识码:A文章编号:1672－5948(2010)04－389－06北京湿地是指北京行政区范围内长期或周期湿地公园，这些湿地公园虽然可以为人们提供一部性过湿地或淹水地带，包括沼泽、湖泊、河流、滩地，分赏景、游玩的场所，但缺少一定的湿地理念和地以及水稻田、水库、池塘、河渠、采掘区和废水处理域特色，其规划与建设缺乏科学指导，不能满足人［1］场所等，也包括地下溶洞水系等。目前，北京市们的物质文化生活需求，也远远滞后于北京市城市42建设和社会经济的发展［3，5，6］。其突出表现为:在湿地总面积为5．14×10hm，仅占全市

4、国土面积的3．13%。却承载着水源涵养、蓄洪防旱、净化水空间布局上缺乏整体性;在建设时间上具有无序质、区域气候调节、生物多样性维护等多种生态服性;在建设目标上具有不明确性;在建设内容上缺务功能，是改善和维护首都生态环境、保护生物多乏科学性。样性的重要保障［2］。保护与恢复北京湿地对维护本文针对目前北京市湿地公园建设和管理中首都生态安全、提高首都生态文明水平、构建宜居存在的问题，对北京市湿地公园建设内容和管理保北京、建设“绿色北京”具有十分重要的意义。湿障进行探讨，以期为北京市湿地公园建设的规范与地公园是指拥有一定的规模和范围，以湿地景观为健康发展

5、以及科学管理提供依据。主体，以湿地生态系统保护为核心，兼顾湿地生态1北京市湿地公园建设的指导思想系统服务功能展示、科普宣教和湿地合理利用示和基本原则范，蕴涵一定文化或美学价值，具有一定的基础设施，可供人们进行科学研究和生态旅游，并予以特1．1指导思想［3，4］殊保护和管理的湿地区域。2005年，经建设部为贯彻落实《国务院办公厅关于加强湿地保批准，同意翠湖湿地成为国家城市湿地公园;2006护管理的通知》(国办发［2004］50号)、《国家林业年，北京野鸭湖湿地被国家林业局批准为国家湿地局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》(林护公园(试点)。随着北

6、京市社会经济的不断发展，发［2005］118号)和《北京市人民政府办公厅关于北京市一些地方区县或企业开始自行规划和建设加强本市湿地保护管理工作的通知》(京政办发收稿日期:2010－07－22;修订日期:2010－10－31基金项目:北京市科技计划重大项目(D08040600580000)和国家“十一五”科技支撑计划项目(2006BAD03A19)资助。作者简介:高士武(1961－)，男，北京市人，硕士，高级工程师，主要从事湿地野生动植物与自然保护区方面的管理与研究。E-mail:gsw@bjfb．gov．cn390湿地科学8卷［2005］6号)精

7、神，应以科学发展观为指导，以人与生态功能，可以是受到一定人类活动影响的自然湿自然和谐为出发点;以保护及恢复湿地的生态特征地或人工湿地。和维护区域生态安全为前提;以充分发挥湿地生北京市湿地公园内湿地的生态需水有基本保障。态、社会和经济效益为目标;以充满自然气息的湿湿地周边应有充足的空间，应满足道路、停车地天然景观为特色;以展示湿地生态功能为基础，场等基础设施建设的需求，满足游客进行休憩、餐通过各项湿地保护和恢复工程的实施，开展各种形饮、购物、娱乐等活动的需求，满足科普宣教和行政式的湿地体验和科普活动，达到提高公众湿地保护管理工作等场所建设的需求。意

8、识和规范自身行为的宣传作用，实现湿地资源的北京市湿地公园内土地权属应明晰、无争议。可持续利用和有效管理。3北京市湿地公园建设目标及建设1