完善人民政协民主监督机制的研究

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20100126法学硕士学位论文完善人民政协民主监督机制的研究学位申请人：康琪微指导教师：袁刚教授学位类别：法学硕士学科专业：政治学理论授予单位：河北大学答辩日期：二O一三年六月ClassifiedIndex:CODE:10075U.D.C.:NO:20100126ADissertationfortheDegreeofM.LawStudyonDemocraticsupervisionofPeople'spoliticalconsultativeconferenceCandidate:KangQiweiSup

2、ervisor:Prof.YuanGangAcademicDegreeAppliedfor:MasterofJurisprudenceSpecialty:PoliticaltheoryUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:June,2013摘要摘要人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国社会主义政治民主的重要组成部分。人民政协的民主监督是人民政协的三大职能之一，是我国社会主义监督体系的重要组成部分，在我国社会主义民主政治建设中具有十分重要的

3、地位。人民政协民主监督机制研究，就是人民政协在开展民主监督活动时所遵循的操作规范和程序。文章之所以取材研究人民政协的民主监督，一方面是因为人民政协是我国重要的社会主义民主形式，是中国共产党亲密的战友和伙伴，对我国发展社会主义政治文明，走中国特色的社会主义道路有深远的意义。另一方面，政协的民主监督，是政协三大职能中最关键的环节，完善民主监督机制可以更好地推进政协的工作，进而推动我国党政机关规范有序的发展。党的十八大提出：“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家

4、一切权力属于人民，走中国特色社会主义道路。”首先，政协的民主监督实在民主基础上的监督，加强政协的民主监督有利于扩大人民民主，提高人民群众的民主地位。对于进一步推进人民民主的发展有不可估量的作用。其次，政协的民主监督归根到底是人民群众的监督，政协委员代表的是最广大的人民群众的根本利益，政协委员通过各种渠道深入群众中间，汇总他们的意见建议，为党政机关和人民群众之间搭建沟通的桥梁。当前我国政协民主监督存在一些列问题，一方面政协民主监督的意识不浓厚；受多方面原因影响，政协委员在民主监督方面不能清楚的认识到自身职责所在，出现了“监督无效论”以及“说不说都一

5、样”的状况。使民主监督成为政协三大职能中较薄弱的环节。另一方面，政协民主监督机制不完善；主要表现在民主监督的运行机制、沟通机制、反馈机制等监督机制方面存在弊端。针对这些问题，研究了切实可行的解决措施：通过宣传教育、培训学习、奖惩结合等一些列措施增强政协委员民主监督的意识，通过完善政协民主监督的沟通机制、组织机制、运行机制、反馈机制、激励机制切实完善人民政协的民主监督机制，完善机制是为了激发监督的活力和时效。只有完善机制才能更好的推进政协的民主监督。I摘要关键词人民政协民主监督机制研究IIAbstractAbstractThereportinthe

6、EighteenthconferenceofthedelegateofmembersofCommunistPartyofChinapointedoutthatwemustkeepandimprovethecooperationandpoliticalconsultationsystemofthecommunistpartiesundertheleadershipofChina'sCommunistParty,givefullplaytopeople'spoliticalconsultativeconferenceasanimportantchan

7、nelroletoadvancepoliticalconsultationanddemocraticsupervision,atthesametimeparticipatethesystemofconstruction,andthiscanbettercoordinaterelationship,gatheredstrength,makerecommendations,servethebigpicturearoundthetwothemesofunityanddemocracy.People'spoliticalconsultativeconfe

8、renceistheChinesepeople'spatrioticunitedfrontorganization,theimporta