村级集体经济发展壮大的经验体会

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1、村级集体经济发展壮大的经验体会一、基本情况XX村委会位于西郊城乡结合部,辖区面积4.6平方公里,辖24个村民小组。2011年总人口2459户7702人,其中农业人口1937户6425人。最近几年来,在镇党委、政府的正确领导下,XX村党总支、村委会始终坚持党的领导,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,充分发挥城中村的区位优势,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,全村村组集体经济快速发展,社会事业全面进步,村容村貌进一步改善,农民生活水平不断提升,实现了从基本解决温饱到总体实现小康的历史性跨越。2010年实现农村经济总收入65

2、07万元,村组企业收入1264万元,人均纯收入5177元,XX村资产总值达8799.72万元,比上年增加1000万元。二、经验和做法(一)理清思路,壮大集体经济是新时期农村发展的根本途径。随着县域经济和城市化建设的加快,XX村的集体土地被大量征用,被征用的土地累计达1400余亩,其中二十一、二十二、二十三、二十四等四个村民小组的土地基本被全部征用,失地农民达1170余人,失地农民今后如何生存、发展,这是摆在村党总支面前事关重大的问题,如何才能妥善解决好这一问题,两委班子反复学习党在社会主义初级阶段的基本经济制度,深刻领会到:发展壮大农村集体

3、经济是深化农村改革,巩固党在农村基本经济制度的必然要求;是提高农民的组织化程度,推进农业产业化、规模化经营的客观需要;是减轻农民负担,促进农民增收,实现农民共同富裕的有效途径;是增加农村集体收入,发展农村工业事业的重大举措,也是广大农民群众参与发展进程,共享发展成果,促进农村经济社会又好又快发展的必然要求。当时很大一部分农民的想法是“把钱分到手”才把稳,主张把土地补偿费分光。村委会领导认为随着社会的发展,人口在不断增加,土地在迅速减少,把征地费分光、吃光、花光,这是一种瓦解集体经济的错误行为,不从长远考虑,XX将变成一个“空壳村”,到时村民

4、的生活将无着落。只有走发展壮大集体经济的路子才能让村民未来的生活有所保障,面对村民的实际思想,村委会党总支充分发挥战斗堡垒作用,深入群众摆问题,讲道理,谈发展,做好群众思想工作,村委会认为城市扩张给XX带来了千载难逢的机遇,当务之急要发挥区位优势,调整经济结构,把发展壮大村集体经济作为促进农民增收,推进XX新农村建设的基础性、战略性工作来抓,因此,村委会研究决定:土地征用补偿费的40%发给村民自行支配,引导村民用于自谋出路,60%留给集体作兴办企业的启动资金。(二)多举措,开拓创新谋发展XX村发展经济的最大优势就是区位和土地资源,但资源有限

5、,必须作出科学、合理的规划,村两委班子本着以人为本,关注民生,立足现实,为子孙谋利的原则,多次召开村民代表会议研究,统一思想认识,作出了“发挥区位优势,盘活仅存土地资源,利用集体土地资产,坐地生财,让雪球滚大的发展思路”。首先,在农村土地被征用时,放远目光,在有发展潜力的地段,不影响国家建设规划和城市布局的情况下,建议各村组争取留下一部分作为失地农民今后生活用地。其次,在产业发展方面,要以城市化扩张为契机,市场需求为导向,把兴建商业铺面,农产品交易市场,宾馆酒店,商业城等三产业载体为主要目标。再次,在投资方式上,各村组量体裁衣,多样灵活地投

6、资,选用独资、合资、引进外资等形式,如现在有点企业是村小组独资,有的是组与组合资,有的是村、组联办,有的企业是引进外资,使集体资源充分利用起来,投入到经济发展大潮中,让“死钱变活钱”避免“坐吃山空”。再其次,在经营模式上,采取筑巢引凤,对外开展物业租赁,承包经营,实行产权与经营权分离,引来资金,引进技术,引进管理,请来有经验的公司、老板入驻经营,自负盈亏,而我们确保集体资产以固定资产的形式投向市场,“老板发财我有益,旱涝保收稳发展”这是XX村集体经济几十年来风风雨雨的经验总结,也是XX村现时村情的必然选择。在以上发展思路和发展目标的指引下,

7、在短短的几年时间里,二十一组办起了林和园酒店、南门大酒店,与村委会联办加油站,村委会与二十组联办了西门农贸市场,十一组、十二组利用土地区位优势,吸引外资2000多万元新建了最大的新世纪家具城。(三)加强组织建设,是发展集体经济的重要保证。XX村在多年的实践中得出,要上下齐心,力往一处使才能办成事,办大事。村两委班子在紧紧扭住经济工作这个中心不放手的同时,一手抓组织建设,把加强党组织的建设工作摆在重要位置,坚持“三会一课制度”,抓好四个长效机制建设,实行无职党员设岗定责制,星级党员挂牌制,深入开展创先争优活动,重视干部作风建设,从三职干部开始

8、做好自律工作。严格上班制度,树立为群众办实事,办好事的思想,带动了全村干部作风的转变,提高了党组织凝聚力和战斗力。这是XX村委会在改革发展中始终沿着党指引的方向勇往直前的保证,村

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