周其仁:中国经济面对的挑战

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1、周其仁:中国经济面对的挑战(报告者为北京大学国家发展研究院院长)现象上看中国经济这次下来,受到经济危机的影响最大的就是出口。从大幅度的20%多的增长变成负的。2009年1月份数字还要可怕,是整个出口锐减。春节提前,17个工作日,去掉这个因素,减的很凶。但是想出口的问题,我们就要问它是决策面还是非决策面。美国出了问题,它在收缩,而且美国最近有消息说经济危机以后储蓄率开始上升,这对美国长期来说是好事情,短期来看对中国经济是坏事情。最近我们还要防止他们的保护主义倾向,美国人要买美国货,都会带来对中国出

2、口进一步的影响。美国经济受损,这是一个非决策面,这个情况短期拿它没办法,一方面要等美国经济回来,目前来看2009年美国经济增长可能是负的。当前世界经济形势,特别是跟1998年情况不同,这次是核心区出了问题,不是边缘区东亚区出了问题。当核心区收缩的时候,我们对外依存度很高,中国经济有可能被拉进去。但是还有思路,我们是不是要利用这个机会反省。我们尽量不要恶化目前的局面,特别不要有贸易保护主义态度。除此之外要反省一下。因为我们高度的依赖外部,这个不只是世界把我们拉进去的,而是因为我们自己的体制、决策的

3、问题。因为高度依赖出口也是我国过去多年选择的一个结果。这里面有一部分是我们可控的因素的影响,这一点我相信在这一次危机当中也要考虑。拿这条线来看,我们外汇储备,1993年基本在212亿美元。到2003、2004年成为拐点,冲上来,2004年我们对外进、出口贸易总额超过11547亿美元,2008年为25616亿美元。到2008年末,我国外汇储备余额为1.95万亿美元。此前中国企业普遍认为外汇是好东西,给国家创汇,这认识没有错。但是外汇上涨过快,表明里面有很多不平衡的因素,因为外汇每年涨,首先来自于经

4、常性顺差。我们顺差就是外国的逆差。中国要就业,工人要上班,美国和其他发达国家也有同样的问题。如果我们外汇上扬的这条线咄咄逼人,那么下一步就要问这条线怎么上来的。为什么中国有这么强的所谓创造外汇的能力?这里肯定讲到改革开放,劳动力成本低。邓小平领导中国改革开放,中国的制度成本、组织成本大幅度降下来,特别是民营企业、国有公司改革、民营企业发展,同时中国人肯学习,过去封闭不知道新技术、新的商业模式,一开放以后就学习来了。这是我国外汇能力、国际竞争力上升的基本面,但是我们还有其他面。因为整个出口了,出口

5、就是拿人民币买工人、买原料、买人才、买厂房,组织生产,出来的产品用美元去卖。这里有一个重要的影响因素就是人民币兑美元汇率。如果人民币兑美元汇率里面出现误差,我们这个行为、这条线有时候就会过大,至少在我和一些经济学家看来,至少这是2004年以来的一个问题。同样的人民币买了原材料,做成产品,用美元一算有竞争力,再加上我们质量在改善,组织在改善,所以中国货哗哗的出去。我们还拉动内需,当时还发国债,拉动银行贷款,建高速公路、港口码头、电站。这也对中国经济起到逐步的刺激作用。对外、对内两边都开始旺,甚至某

6、种程度讲过旺就是2003、2004年。2003年就有这个迹象,但是有非典遮盖了下去。到2004年一看这种情况不对,固定资产投资规模比上一年增长48%。从2004年整个宏观经济开始确定三大行业火热,最倒霉的是江苏的铁本钢铁。钢铁量、价一直升高到2008年10月份才降下来。后来九大行业都热,这些产业部门过热还没有解决,房地产又热了起来。房地产调整没有解决,股市又热了,所有的投资热点都被激活了,古玩字画等等。大家想想,现在遭遇冬天,这个冬天并非完全因为美国出事我们才到冬天。拿国内经济来看,在这波冬天之

7、前,有过一波很热的夏天,什么投资品没拉出一条其实超高的线?古玩字画、中国瓷、普洱茶?不要认为我们的冬天完全是外生的,跟我们体制的有些问题是连在一起的。不要试图看不见,要面对。什么问题呢?就是总需求偏旺。我们需要是无穷的,问题是受到口袋里钱的约束。但是什么时候中国整个市场上钱惊人的这么拥挤?从哪来的?这件事情,在开放情况下,里和外是相通的。一方面大量顺差,顺差进来以后,换成央行的基础货币出去,这两方面是并行的。这头外币进来,这头央行基础货币放出去,就成外汇储备,外汇储备就去买美元市场,然后钱哗哗大

8、量进入美国,钱多利息就低,利息低就要胡来,包括次级贷,实际上都在这个背景下发生的。我们现在不看国外圈,看国内圈。进来一美元,八块人民币出去,这个钱要在市场转的,有乘数。中国人钱多,一有钱便买生活品,消费物价指数就会起来。现在市场上流动性偏大以后,先投资,随机的流到哪里,市场就火爆,然后资产市场首先大幅度起来。上证指数一年半,从1000点涨到6200点,公司还是我们这些公司。不说公司没有进步,没有进步那么快。股价往往超过基本面,是被流动性推的。最后变成猪肉紧张、米价上升,这就是我们这几年看到的故事

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