外商投资企业设立的审批办事指南

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1、外商投资企业设立的审批办事指南一、法律依据《中华人民共和国中外合资经营企业法》（2001年3月15日修订）；《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》（2001年7月22日修订）；《中华人民共和国中外合作经营企业法》（2000年10月31日修订）；《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》（1995年9月4日）；《中华人民共和国外资企业法》（2000年10月31日修订）；《中华人民共和国外资企业法实施细则》（2001年4月12日修订）；国务院《指导外商投资方向规定》（2002年2月11日）；国家发展

2、和改革委员会、商务部《外商投资产业指导目录》（2011年修订）二、投资者资质   1、外国公司、企业和其他经济组织或个人；2、中国的公司、企业或其他经济组织。   三、审批程序   （一）审批权限1、市商务局、襄阳经开区、襄阳高新区具有投资总额（并购按交易额计）3亿美元以下的鼓励类、允许类和5000万美元以下的限制类外商投资企业的设立与变更（包括并购、再投资项目）事项的审批和管理权限；2、各县（市）、区及鱼梁洲经济技术开发区具有投资总额（并购按交易额计）1亿美元以下的鼓励类、允许类和2000万美元以下的

3、限制类外商投资企业的设立与变更（包括并购、再投资项目）事项的审批和管理权限。（二）办理程序   1、投资者根据投资总额和项目性质向项目所在地的商务主管部门（以下简称审批机关）报送有关申请文件；   2、审批机关按照审批权限和外商投资产业导向进行审批，颁发《外商投资企业批准证书》；   3、凭审批机关设立批复和《外商投资企业批准证书》1个月内至同级工商行政管理部门办理注册登记手续。   四、申报文件   （一）外商投资企业的设立1、设立外商投资企业的申请书；2、在中国设立外资企业申请表（独资企业须提供）；

4、3、投资各方共同编制的可行性研究报告；4、由投资各方法人代表签署的外商投资企业合同和章程（独资企业只需报送章程）；以发起方式设立股份公司，应提交发起人签署的发起人协议及章程，以募集方式设立股份公司，还应提交招股说明书；5、两个或两个以上的境外投资者申办外资企业须提供投资各方签订的协议、合同（原件）6、由投资各方委派的外商投资企业董事长、副董事长、董事人选名单、身份证复印件及委派书；监事成员委派书；7、经公证和依法认证的投资者身份证明文件或注册登记证明及资信证明文件、法人代表证明文件（复印件）；（含股东情

5、况）8、企业名称预先核准通知书（复印件）；9、法律文件送达授权委托书；10、公司注册地使用许可证明或租赁协议、出租方产权证明；11、城市规划部门出具的《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》；12、环境影响评价备案征询表或批准证明；13、涉及国有资产的项目需提交国有资产评估、备案文件；14、非法定代表人签署文件的，应出具法定代表委托授权书；415、涉及专项规定的，应当提交专项规定要求提供的材料；16、以募集方式设立股份公司的，中国发起人应提供其近3年经合法审计的财务会计报告，外国发起人应提供经其居

6、所地注册会计师审计的财务报告；17、县（市）区商务部门转报文件（市直企业可直接报送）；18、申请人签发的办理本次事项的委托书及受托人身份证明复印件；19、审批机关要求报送的其他文件。（二）外商投资企业合同应当包括下列主要内容：1、投资各方的名称、注册国家、法定地址和法定代表人的姓名、职务、国籍；   2、外商投资企业名称、总额、注册资本，投资各方的出资额、出资比例、出资方式、出资的缴付期限以及出资额欠缴罚则、股权转让的规定；   3、投资各方利润分配和亏损分担比例；   4、外商投资企业董事会的组成、董

7、事名额的分配以及总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责、权限和聘用办法；5、外商投资企业监事会或监事的组成、董事名额的分配以及职责、权限和聘用办法；6、采用的主要生产设备、生产技术及其来源；7、原材料购买和产品销售方式；8、财务、会计、审计的处理原则；9、有关劳动管理、工资、福利、劳动保险等事项的规定；10、外商投资企业的期限、解散及清算程序；11、违反合同的责任；12、解决投资各方之间争议的方式和程序；13、合同文本采用的文字和合同生效的条件。（三）外商投资企业章程应当包括下列主要内容：1、外商投资

8、企业名称及法定地址；2、外商投资企业的宗旨、经营范围和期限；3、投资各方的名称、注册国家、法定地址、法定代表人的姓名、职务、国籍；4、外商投资企业的投资总额、注册资本，投资各方的出资额、出资比例、出资方式及期限、股权转让的规定，利润分配和亏损分担的比例；5、董事会的组成、职权和议事规则，董事的任期，董事长、副董事长的职责；6、管理机构的设置，办事规则，总经理、副总经理及其他高级管理人员的职责和任免方法；7、财务、会计、审计制度的原则；8、设