多措并举扶残助残扎实推进残疾人就业工作

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1、多措并举扶残助残扎实推进残疾人就业工作（当阳市残疾人联合会）当阳市位于鄂西山区向江汉平原过渡地带，辖7个镇3个城区办事处，158个行政村，18个社区居委会，共有17.3万户，48.55万人，国土面积2159平方公里。全市现有各类残疾人3.2万人，占全市总人口的6.74%，其中农村残疾人2.47万人，占残疾人总数的77.17%，有就业能力或部分就业能力的占总数的65%。一年来，当阳市残联积极探索残疾人就业新举措，以安排残疾人就业工作为突破口，扎实推进残疾人就业工作，取得了显著成绩，2011年扶持残疾人个体从业、自强创业23人，分散按比例推荐就业14人，集中就业1

2、82人，对外输出打工人数达100人次，征收保障金350万元。我们的主要做法是：一、宣传政策，营造良好残疾人就业环境一是认真宣传贯彻中央7号、省委10号和宜昌市委10号文件和《残疾人就业条例》，落实政府主导、社会参与，实行分散就业和集中就业相结合的工作方针，明确人社、民政、财政、税务、残联等市政府残工委相关职能部门在促进残疾人就业工作中的具体职责。二是我们抓住“全国助残日”-5-、重大会议和专项会议的有力时机，通过电视、电台、报纸向社会广泛宣传条例，宣传相关政策，宣传安置残疾人就业的先进事迹和自强创业典型，表彰安置残疾人就业先进单位和个人，共刊发、播出残疾人就业

3、专栏、专题100余期，通过各级网站发布残疾人就业、培训、残保金征收等信息150余篇；印发安置残疾人就业知识问答30000余份，为残疾人就业工作营造出良好的社会氛围。二、帮扶结合，不断创新残疾人培训模式为了提高残疾人文化素质和劳动技能，进一步拓宽残疾人就业渠道，改善残疾人生活水平，让更多的残疾人融入社会，共同构建和谐社会。我们加大就业培训力度，强化就业服务与指导。一是依托市职业培训机构，开展定单式培训。根据市场需求，我们先后组织举办工程车操作、电焊、服装等职业技能培训班两期60人次，送省、宜昌市残疾人职业培训机构免费培训残疾人25人，通过职业技能培训累计集中、分

4、散安排残疾人就业150人次；同时我们主动加强与有关部门联系，积极捕捉就业信息，推荐有一技之长的残疾人到外省、市就业，先后宜昌思羽制衣、无声茶座、深圳铁路医院、精密电子元件厂等企业联系，向外推荐残疾人就业100人次。二是多渠道、多层次、多形式开展农村残疾人实用技术培训。我们与市科协、市农业局、畜牧局等单位联系协调，建立了以镇（处）农业服务中心为载体和支点的农村残疾人实用技术培训网络。组织农业专家到全市十个镇处，集中对农村残疾人进行“种植、养殖、农产品加工”技术指导培训，帮助农村残疾人提高生产劳动技能，并现场为每位参训学员免费赠送价值65元的水稻、棉花、玉米、蔬菜

5、等优质良种，全市有1438-5-名残疾人得到了实惠，得到了社会好评。在此基础上，通过政策扶持，科技支持，帮助农村残疾人就业从业，劳动致富。三、多措并举，努力破解残疾人就业难题劳动就业是民生之本，生存之基。促进残疾人就业，保障残疾人生活，是构建和谐社会的重要方面。我们坚持多渠道、多层次促进残疾人就业方针，努力破解残疾人就业难题，取得一定成绩。1、坚持以收促安，以安代收，大力推进残疾人分散按比例就业。分散按比例安排人就业，是安排残疾人就业的重要途径。我们通过与市地税、财政等部门通力合作，坚持以安排残疾人就业为目的，以收取残疾人就业保障金为手段，推动我市残疾人按比例

6、就业工作和谐快速发展。由于程序规范，制度健全，措施得当，2011年全市企事业单位共按比例安排残疾人就业达57人，督促用人单位与残疾人签订了用工合同，缴纳了社会保险，同时我们对安排残疾人就业未达到规定比例的单位加大执法力度，严格执法，强化了保障金的征收工作，全市2011年累计共征收残疾人就业保障金350万元，为推动我市残疾人就业和发展残疾人事业提供了有力支撑。2、设岗促学、以学谋岗。培训的目的在于就业，许多残疾人朋友虽然经过职业技能培训，甚至多次培训，但任然难以就业。虽然有残疾人自身的问题，但更重要的原因在于培训内容、针对性、操作性与实际工作环境存在较大差异。为

7、此，我们进行了有益探索，在各行各业设置了“爱心车间”、“爱心工场”和“爱心岗位”-5-，把残疾人就业培训，从学校搬到工厂、商场和各种服务行业，让残疾人朋友在“干中学、学中干”，“设岗促学、以学谋岗”。比如，我们在鑫春服装公司专门建立了爱心车间，里面设置了二十个“爱心岗位”，把生产线中工作强度不大、技术要求不高、工作环境不差的岗位给残疾人，为残疾人提供良好的工作和生活环境，让他们真正感受到政府的温暖和自身的价值。3、积极鼓励和扶持残疾人自主创业，以点带面促进残疾人就业工作稳步推进。我们积极协调工商、税务、卫生、劳动等部门对残疾人个体经营、证照办理、税费减免、经营

8、场地、医保救助等方面给予照顾和倾斜，残