对国税文化建设再深化再提升的思考

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1、对国税文化建设再深化再提升的思考多年来，我市国税系统结合工作实际对文化建设进行了有益的探索，取得了明显成效，营造了良好的文化氛围，形成了以“执法让国家放心，服务让纳税人满意”为核心的、比较完备的文化理念体系。然而从微观层面深入考察，发现其存在的问题不容忽视。当前，对系统的文化建设进行一次再深化、再提升的思考和举措非常有必要。为此，本文结合我局实际情况，对进一步深化国税文化建设做一点探索和思考。一、当前文化建设存在的主要问题（一）文化建设有待进一步深化。市局早在2000年就明确提出在全市国税系统加强文化建设，并制定了多个《实施意见》，列入每年重点

2、工作目标，但许多规定只是作为文件存在电脑里，而没有得到很好的贯彻落实。前几年下了很大功夫提炼的文化理念，而没有深入人心，落实到行为上。文化活动浮在面上的东西多，理想信念、责任意识的教育少。（二）群众性参与热情不高。从搞过文化建设的几个单位看，全员参与热情不高，少数操作者“自弹自唱”，“孤芳自赏”。《XX国税报》撰稿者和阅读者比较少，许多寄发报纸的信封没有开启，没有发挥文化园地的宣传、熏陶作用。文化建设搞了这么多年，许多同志竟然不知道我们的文化理念是什么，不知道文化中心职责是什么，没有看过《XX国税报》。（三）思想上存在模糊认识。回顾文化建设走过

3、的路，历经时间不短，理论探讨不少，但广大干部仍感虚无缥缈，缺乏行之有效的落实和评价机制，因而方向不明，思路不清，有“山穷水尽疑无路”之感。干部在思想上存在模糊认识：一是抽象化。将国税文化的概念扩大化，将其汇于大文化的概念，无从下手，缺少实实在在的内容；二是庸俗化。把文化建设等同于一般性文体活动，总以为文化建设就是搞几个文体活动。而我们搞文化建设的核心目标是精神的树立，核心价值观的树立，而文体活动仅仅是国税文化建设过程中开展的具体载体和形式；三是政绩化。把文化建设作为一项华丽的外衣，作为炫耀的资本。认为把工作进行一番文化包装，国税文化就建成了，没

4、有真正触及干部的精神层面。（四）主流文化没有形成。文化建设网络体系不健全，全系统没有形成一支文化建设骨干队伍，没有形成一级抓一级，一层带一层的文化建设网络体系；网络是文化传播的有效途径，但是我们的内网并没有形成主流文化，而成了大家发牢骚的地方，缺少打旗帜的文化骨干队伍来引导，真正的好文章少有人看。正气不能传播，正道不能疏通。正确的核心价值观念不能树立，就会被歪风邪气占领；社会外界、新参加工作的同志并没有感受到XX国税文化的存在，就连工作多年的国税干部也很难感受到。任何工作的核心因素是人，没有人，什么事情也干不成。文化建设必须有一批有工作激情、有

5、能力的骨干队伍参与、带动、引导才可有成。二、对国税文化的再认识（一）文化建设必须牢牢把握一个核心。文化建设的核心问题是人的问题，是核心价值观的问题。也就是信念问题、导向问题、风气问题，也是态度问题、责任问题、敬业问题。也就是说，一个团队要有一个“魂”，人员更换、设备更新，魂是不变的。文化建设的核心内容是倡导人本管理，建立一种尊重人、理解人、激励人、造就人的新型人本化管理体系，激发干部活力，增强队伍向心力、凝聚力和创造力。所以，文化建设必须抓住“人”这个本，围绕“人”做文章，否则就容易偏离主题。响亮的口号不是文化，华丽的外衣也不是文化，XX国税文

6、化是全市国税系统干部职工的精神支柱，文化建设必须以树立精神支柱为突破口和着力点。（二）文化建设必须抓住两个关键。第一，文化建设的关键在教育。文化建设没有定式,但有规律，必须选择有效的途径，重视熏陶、引导和激励，做到“蓬生麻中，不扶自直”，润物细无声，日久自然成。教育的目的就是要做到以文化人，内化于心，外显于行。“诗言志，文载道。”文以载道，以文化人。文之所以能化人，因为道载其中。文中无道，以何化人？所以，我们的文化建设，必须以文载道。读书就是信念内化的过程，所以读什么的书很重要。我们必须引导干部读健康的、有利于崇高理想树立的书。我们搞文化建设这

7、么多年，效果不明显的原因就是没有把信念内化。文化，无形的、看不见的那部分更重要，每个人都会从中吸取营养；第二，文化建设的关键在领导。领导是文化建设的倡导者和引领者，文化首先在领导身上体现和传播，否则就难以建立。要让干部知道，怎样做是对的，怎样做是错的，怎么做可以得到奖励和提拔，怎么做会受到惩罚。久而久之，良好的风气得以养成，崇高的精神得以形成。（三）文化建设必须坚持三个原则。一是要更加贴近干部工作学习生活实际，尊重干部、成就干部，体现人的本性需求。时间证明，脱离干部日常生活的文化不被认可。比如：我们的食堂文化，要大力倡导勤俭节约，科学饮食，健康

8、饮食；我们的敬业文化不能仅谈奉献与付出，要把成就事业与成就干部的幸福、快乐、健康结合起来，提倡健康的爱好志趣；工作中要为干部提供不同展示自我、成就自我