合浦普惠金融示范村建设实施方案

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1、合浦县普惠金融示范村建设实施方案为贯彻落实2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》和《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》（国办发[2014]17号）、《广西壮族自治区办公厅关于全面推进深化农村金融改革强化金融服务“三农”发展的意见》（桂政办发[2014]74号）以及2015年北海市人民银行暨外汇管理工作会议上的部署和要求，为推进深化我县农村金融改革试点工作，进一步提升金融服务“三农”质量，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大、十八

2、届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》、《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》和《广西壮族自治区办公厅关于全面推进深化农村金融改革强化金融服务“三农”发展的意见》，深入落实科学发展观，以服务“三农”为宗旨，以金融创新为主线，以整合金融资源为手段，推进普惠金融示范村建设，全面提升金融服务“三农”质量。（二）工作思路。通过金融创新，加大农村金融知识普及力度，完善农村金融基础设施，丰富农村金融产品和服务方式，推进农村诚信体系建设，加大农村信贷投放，全面提升农村金融

3、服务质量，建成有影响力的普惠金融示范村，从而带动全县金融服务“三农”质量，推进深化农村金融改革试点工作。（二）总体目标。通过方案的实施，经过1-2年时间的努力，建成金融文化氛围较为浓厚、金融基础设施完善、金融产品和服1务方式丰富、农户融资便捷、信用环境良好的普惠金融示范村。通过示范村的示范作用，以点带面，促使全县农村金融服务质量不断提升，涉农信贷投放持续加大，农村金融生态环境不断优化，农村金融改革试点工作取得新的突破。二、组织机构成立合浦县普惠金融示范村创建工作领导小组，加强对农户普惠金融示范村创建工作的组织领导，领导小组名单如下

4、：组长：庞学强县政府办公室主任副组长：粟宁生人民银行合浦县支行行长成员：吴肖王农业银行合浦县支行行长付英邮政储蓄银行合浦支行行长孙陆合浦县农村信用合作联社理事长崔志斌合浦国民村镇银行董事长领导小组下设办公室，办公室设在人民银行合浦县支行，领导小组办公室主任由人民银行合浦县支行谭宏鉴副行长担任。领导小组办公室具体负责对普惠金融示范村创建工作的协调指导和督查验收工作。三、主要工作（一）建立制度，确定普惠金融示范村主办行（社）建立合浦县“普惠金融示范村建设主办行（社）制度”，确定农业银行合浦县支行、邮政储蓄银行合浦县支行、合浦县农村信用

5、合作联社和合浦国民村镇银行等4家涉农金融机构为合浦县普惠金融示范村创建主办行（社）。（二）选择创建对象，全面创建普惠金融示范村各主办行（社）从单位业务往来较多的行政村中，自由选择条件较为成熟的行政村作为示范村创建对象，为其提供全方面的2金融服务，逐步创建在当地具有一定影响力的普惠金融示范村，主要做法：1.指定一名金融机构联络员和一名农村金融辅导员。各主办行（社）指派一名本机构员工作为该行政村的金融业务联络员，主要负责该行政村各方面金融业务联络。同时，从行政村中选择一名在当地群众基础较好且具有一定组织领导和沟通协调能力的村民担任金融

6、辅导员，作为金融机构和村民间的桥梁，配合金融机构开展各项金融业务工作。2.设立一个金融宣传服务站，加大金融知识宣传。在人流量较大、村民较为集中的村民委员会或农资商铺设立1个金融宣传服务点或宣传栏，在宣传服务点或宣传栏定期、不定期集中宣传各类农村金融知识，及时更新重大的金融政策、信息和产品，拓宽农村金融知识普及的深度和广度，逐步改变村民金融知识匮乏的现状。3.公开一个金融咨询电话，为农户咨询金融知识和金融业务提供窗口。在金融宣传服务站或行政村中其他较为明显的位置公开一个金融咨询电话，供农户随时咨询各种投资理财和金融业务知识。4.完善

7、金融基础设施建设，提高农村支付结算便利度。加大ATM机、POS机、助农服务点、便农服务终端和其他自助服务设备的布设力度，建立多层次、广覆盖的金融服务渠道，不断完善农村地区支付结算环境，让农户“人不出村、足不出户”就能便捷办理存取款、小额转账及各种代收代缴业务，使农村金融服务便利化程度不断提高。5.丰富金融产品和服务方式，满足多样化的金融主体需求。根据行政村的地理位置、贸易资金往来、农户生产经营和信用环3境等实际状况，加大金融业务创新，不断推出能够满足多样化的农村生产经营主体需求的信贷产品和服务方式。6.加大农户小额信贷投放，破解“

8、三农”融资难题。在立足“三农”的基础上，将服务重心进一步向农民倾斜。根据实际情况，适当简化农户贷款手续，对信用良好并有实际资金需求的农户可直接采用“一次授信，循环使用”的信贷服务方式，加大小额涉农信贷投放，扩大行政村中农户贷款的覆盖面，缓解农户融资