青岛黄岛区财政局文件

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1、青岛市黄岛区财政局文件青黄财字〔2017〕11号签发人：徐海洁青岛市黄岛区财政局关于转发青岛市财政局《关于公布<青岛市2017年政府集中采购目录及标准>的通知》的通知各大功能区相关部门,各镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，驻区各单位，各政府采购代理机构：—21—为做好2017年政府采购工作，提高预算执行效率，青岛市财政局按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及相关法律法规和青岛市政府授权制定了2017年政府集中采购目录及标准。现将青岛市财政局关于公布《青岛市2017年政府集中采购目录及标准》（青财采〔2016〕19号）的通

2、知文件转发你们。同时，结合黄岛区实际情况对政府采购方式进行了适当调整，进一步明确了有关注意事项，请遵照执行。一、政府集中采购的范围和方式政府采购分集中采购和分散采购。纳入集中采购目录内的政府采购品目，实行集中采购。在集中采购条件未成熟、青岛市政府采购一体化交易平台未正式启用前,原则上单项或单批次采购预算20万元以下（具体按照政府集中采购目录规定执行）的货物和服务项目实行“网上超市”采购，方式包括网上竞价、定点采购和自行采购。网上二次竞价不成功的，由采购人自行采购。政府集中采购目录详见附件1。（一）网上竞价适用于集中采购目录全年采购预算20万元以

3、下的台式计算机、便携式计算机项目；单项或批量采购预算20万元以下的打印机（激光、针式、喷墨）、空调、电视机、热水器、数码相机、数码摄像机、碎纸机、扫描仪（高拍仪）、传真机、一体机、复印机、投影仪、服务器、路由器、硬件防火墙、交换机、办公耗材（纸张、硒鼓、墨盒、移动硬盘）、录音笔项目。以上项目网上竞价二次不成功的，采购人自行采购。（二）定点采购—21—适用于集中采购目录单项或批量采购预算160万元以下的图书、乘用车（在青岛市政府采购供应商库）、特种专业技术车辆（在青岛市政府采购供应商库）、车辆保险、加油、维修项目。（三）自行采购适用于集中采购目录

4、单项或批量采购预算20万以下的办公家具、车辆租赁、印刷、法律服务、物业服务等项目。（四）政府集中采购数额以上项目的采购方式政府集中采购数额以上的集中采购项目，在集中采购条件未成熟前，由采购人委托社会代理机构依法组织采购活动。二、分散采购的范围集中采购目录以外且采购预算在限额标准（20万元含）以上的项目实行分散采购。分散采购由采购单位委托社会代理机构按照政府采购法律法规规定方式组织采购活动。集中采购目录以外且采购预算在限额标准（20万元）以下的项目，由各单位自行采购（不用编报政府采购预算和计划）。三、政府采购的限额标准及方式（一）政府采购限额标准

5、货物类、服务类及工程类政府采购限额为20万元（含）。（二）政府采购方式1、公开招标。货物类、服务类项目的公开招标数额标准为160万元（含）；工程类项目的公开招标数额标准为200万元（含），其中：服务类项目的工程勘察、工程设计、工程监理公开招标数额标准为30万元（含），按招标投标法组织。—21—2、竞争性谈判等采购方式。20万元（含）-160万元货物类、服务类项目，可以采用竞争性谈判等采购方式。采用非公开招标采购方式的，一般应发布采购公告。工程类200万元以下的项目，服务类中30万元以下的工程勘察、工程设计、工程监理项目，根据青岛市黄岛区机构编制

6、委员会《关于调整完善公共资源交易管理体制的通知》（青黄编发〔2015〕118号）职责分工，由区公共资源交易管理办公室（区公共资源交易服务中心）按照相关法律法规办理。3、20万元以下项目的采购。集中采购目录内采购预算20万元以下的项目具体按照政府集中采购目录规定执行；集中采购目录以外且采购预算在限额标准（20万元）以下的项目，由各单位自行采购（不用编报政府采购预算和计划）。（三）特殊项目的采购方式对于不具有竞争性或情况特殊的下列项目，单位可自行组织采购。(如在集中采购目录内的项目不论大小金额，应编报政府采购预算和计划；如为分散采购项目且采购金额2

7、0万元以上，应编报政府采购预算和计划。)1、范围（1）带有垄断性的电气（煤气、天然气）管网接入等政府采购工程项目；强制性检验检测审查（需提供文件规定）；迁移补偿费；通讯（信）管网的续租（第一次须依法采购）；—21—特定媒体广告公告等。（2）有地理位置等条件要求的房屋购置及房屋、场馆场地租赁。（3）属非政府独立产权，且物业管理主导权不属于政府机构的物业管理（租用房屋，且物业为统一确定的）。（4）属《青岛市市直机关培训费管理办法》（青财行〔2014〕14号）规范的培训。（5）项目方案公开征集奖励或补偿（不含后期设计）。（6）公务用车离开市区执行公务

8、的加油、维修；到外地办公需采购网上超市范围内项目的；非公务用车使用的燃油及其他燃料的购置。2、要求上述自行采购项目（除第6项外）以及经批准的自行采购项