依法必须招标基建工程、特许经营项目招标方式

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1、依法必须招标基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准办事指南（完整版）附件2BSZN-1100003000—2017新平县发展和改革局2017年7月30日发布-7-依法必须招标基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围核准办事指南一、受理范围1.具备依法必须招标的基建工程、特许经营权项目的招标方式和招标范围的核准申请条件的基建工程、特许经营项目。2.申报资料满足下列条件的予以受理：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第七条的规定，按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，

2、其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。二、办理依据1.《中华人民共和国招标投标法》第三条：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其

3、他项目的范围有规定的，依照其规定。2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条：按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。3.《云南省招标投标条例》第四条：县级以上人民政府根据招标投标工作的需要，建立招标投标工作协调机制，指导和协调招标投标工作中的重大事项。县级以上人民政府发展改革部门负责本行政区域内招标投标活动的指导、协调和综合监督工作。县级以上

4、人民政府工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等有关行政主管部门（以下简称有关行政主管部门）按照各自职责做好相关监督管理工作。第九条依照本条例规定应当进行招标的项目，项目法人应当将包括招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准。招标人应当按照经审批、核准的招标内容组织招标，确实需要改变已审批、核准的招标内容的，在招标公告发布前应当重新办理审批、核准手续。4.《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范

5、围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。5.《云南省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标加强政府投资项目管理工作规定》（云政发〔2015〕57号）第六条：职责分工。各级发展改革部门负责指导和协调招标投标工作，对国家投资重大工程项目建设过程中的招标投标活动实施监督检查。各级工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、水利、商务等行政监督部门,按照职责分工对有关招标投标活动实施监督。各级公共资源交易管理机构负责对进入本级公共资源交易中心的交易活动进

6、行综合监督，并配合行政监督部门做好有关工作。第七条项目法人应当在项目申报审批、核准时将包括招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料与其他材料一并报送项目审批、核准部门进行审批、核准。第八条-7-招标人应当按照经审批、核准的招标内容组织招标，确实需要改变已审批、核准的招标内容的,应当重新办理审批、核准手续。三、实施机关本许可实施机关为新平彝族傣族自治县发展和改革局。四、审批条件（一）首办准予批准条件：1.项目申请的招标范围、招标方式和招标组织形式，符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《云南省招标投标条例》

7、、《云南省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标加强政府投资项目管理工作规定》的规定。2.项目属于国家和省规定的依法必须进行招标的企业投资项目。国家投资工程建设项目是指全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。全部或部分使用国有资金投资的项目包括:(1)使用各级财政预算资金的项目；(2)使用国有企业事业单位自有资金的项目；(3)各级政府(含滇中产业新区管委会,下同)认定的其他国有资金投资项目。县级以上政府利用下列资金所进行的固定资产投资项目：(1)财政预算安排的建设资金；(2)政府主导的融资以及利用国债的资金；(3)国际金

8、融组织和外国政府的贷款、赠款；(4)法律法规规定的其他政府性资金。3.属于国家规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，应当经项目审批、核准部门批准项目核准手续，或