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1、FCRI(2016-17)13財務委員會參考文件2015-16年度非按核准收費表支付外判案件的法律費用引言在1981年10月14日的財務委員會(下稱「財委會」)會議，委員授權予當時的律政司(即現時的律政司司長)和法律政策專員，以便他們在委聘私人執業大律師辦理非常複雜或冗長的案件時，可與有關大律師商議並批核較高費用；以及把非按核准收費額支付費用的事務外判予專業人士處理時，與有關專業人士商議並批核所需費用。在同一會議，政府同意定期向委員提交報告，列出所議定和批核的費用款額。本文件載述律政司在2015-16財政年度用於非按核准收費表支付法律費用的外判案件開支。12.一直以來，律政司是根據財
2、委會核准的收費表，或在特定情況下以議定的費用將若干刑事和民事案件外判。外判案件主要是為了應付工作上的需要。一般而言，律政司會在下述情況下將案件外判－(a)案件需要專家協助，而司內並無所需技能；(b)司內並無合適的律師就案件代表香港特別行政區出庭；(c)基於案件的大小、複雜程度、申索金額和所需時間而認為有需要把案件外判；(d)認為案件適宜尋求獨立外間大律師提供法律意見或服務，以免可能予人有偏袒的觀感或出現利益衝突的問題；1在2003年6月13日的財委會會議，委員批准行政署長運用獲轉授權力調整核准費用，但調整幅度不得超逾丙類消費物價指數的變動。在2007年6月12日，委員把批准調整核准費
3、用的權力重新轉授予民政事務局常任秘書長。FCRI(2016-17)13第2頁(e)基於案件的連貫性和減低開支的需要。舉例來說，唯一熟悉案情的司內人員在需要處理有關案件時已轉為私人執業；以及(f)案件涉及司內人員而需尋求法律意見或進行法律程序。此外，將部分刑事案件外判，是為促進建立一支強大而獨立的本地大律師隊伍，而提供實務機會予大律師(特別是年資較淺的大律師)，以及培育一批經驗豐富的檢控人員，以輔助司內人員的工作。附件13.2015-16年度的核准收費表載於附件1。截至2016年3月31日的年度內非按核准收費表支付的法律費用4.截至2016年3月31日的年度內，律政司把案件外判所支付的
4、費用總額為322,972,211元。有關開支在分目000「運作開支」項下的分項數字如下－元支付僱用法律服務及有關的專業費用的款項(a)按核准收費表支付費用的外判案件94,694,047(b)非按核准收費額支付費用的外判案件137,350,325232,044,372支付為解決建造工程糾紛提供的法律服務的款項(c)為解決建造工程糾紛而外判的案件，所需費2用非按核准收費額支付90,927,8392015-16年度開支總額322,972,2112為解決建造工程糾紛提供的法律服務並沒有核准收費額，因為建造工程或其他民事案件的複雜程度和性質各異，所以無法釐定收費額。FCRI(2016-17)1
5、3第3頁5.關於上文第4段(b)項，律政司委聘律師、會計師、專家證人、顧問和指定仲裁員辦理各類事務，而有關費用並非按核准收費額支付。在2015-16財政年度，這方面所支付的費用為137,350,325元，涉及案件附件2608宗。詳情載於附件2。6.關於上文第4段(c)項，律政司委聘私人執業專業人士專責辦理與解決建造工程糾紛有關的各類事務，而有關費用並非按核准收費額支付。在2015-16財政年度，這方面所支付的費用為90,927,839元，涉及附件3案件25宗。詳情載於附件3。------------------------------律政司2016年12月FCRI(2016-17)1
6、3附件1外判案件的核准最高收費額#(收費率自2013年11月29日起生效)(a)上訴法庭元(i)基本訟費32,700(ii)額外訟費(每天)16,350(b)原訟法庭元(i)基本訟費24,520(ii)額外訟費(每天)12,260(iii)會議費用(每小時)1,270至於第二至第六名被告人，則按基數就每名被告人多付10%的基本訟費和額外訟費。(c)區域法院元(i)基本訟費16,320(ii)額外訟費(每天)8,160(iii)會議費用(每小時)1,040至於第二至第六名被告人，則按基數就每名被告人多付10%的基本訟費和額外訟費。(iv)出席判刑聆訊或訴訟程序申請的3,240基本訟費F
7、CRI(2016-17)13附件1第2頁(d)裁判法院元(i)基本訟費9,800(ii)額外訟費(每天)4,890(iii)按日計的基本訟費6,520#2013年11月29日，在獲立法會通過後，核准刑事法律援助費用款額調高約9.3%。由於律政司採用同一收費額支付外判案件的費用，故自該日起亦相應調整把案件外判所支付的費用。------------------------------FCRI(2016-17)13附件2僱用法律服務及有關的專業費用2015-16
