促进我国环保产业发展的税收政策研究

《促进我国环保产业发展的税收政策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、一ＰＦ？＇，１０１学校编码：７３分类号密级＿＿＿＿？１学号：２０１３０００７１ＵＤＣ＇—若沁资／、令硕±学位论文促进我圍环保产业发展的税收政策硏究ＲｅｓｅａｒｃｈｏｆＴａｘＰｏｌｉｃｙｏｎＰｒｏｍｏｔｉｎ化ｅＤｅｖｅｌｏｍｅｎｔｏｆｇｐＣｈｉｎａ、Ｅｎｖｉｒｏｎｍ公ｎｔａｌＰｒｏｔｅｃｔｉｏｎＩｎｄｕｓｔｒｙ郭军霞指导教师姓名：李晶教授＇—敏学科名称；应用经济學二级学科名称：巧政学论女答辩时间

2、：２０１５年１１月连导旁‘巧．公＜？．—＊．＞｜二－＾Ｕ＾＼．。心ｆｅ摘要近年来我国环境问题日益凸显，如各大城市相继出现的雾靈，不仅妨碍城市的交通，还对人们的身体健康造成严重威胁。而且随着我国经济的持续快速发展和人均收入水平的不断提高，能源需求将持续增长，进而导致能源资源日益减少、Ｃ〇２和Ｓ〇２等污染物排放持续增加。由此可见，我国需要转变经济发展方式Ｗ实现资源、环境与经济的可持续发展。自２０世纪６０年代Ｗ前发达国家相继发生了多起震惊世界的环

3、境污染事件后，Ｗ解决资源环境问题为目的的环保产业开始兴起。５０多年来，发达国家制■定了很多税收政策用于支持环保产业的发展，并取得了巨大成功。如今发达国ＧＤＰ的１０％－２０％ＧＤＰ的家环保产业的产值约占其，并且其增长率往往高于增＿长率。因此，世界各国己相维将环保产业作为新的经济增长点，并展开了Ｗ占据国际环保市场为目的、ｙｘ争夺环保技术制高点为中必的国际竞争。由发达国家的发展实践来看，环保产业作为新兴产业，拥有巨大的发展潜力，对我国建设资源节约型、环境友好型社会，推进经

4、济发展方式转变、加快产业结构调整等有巨大的推动作用。但是，由于起步晚、技术落后等原因，我国环保产业目前难担当保护环境、节约资源Ｗ及拉动经济增长的重任。因此，应该完善我国环保产业的税收政策，促进其快速发展。随着资源环境问题的日益突出，国内学者对资源环境的相关税收政策进行’一了大量研究，，并提出了系列完善建议。但是国内大部分学者对资源环境的税收政策研究主要是对环境保护税、资源税、消费税等限制性环境税收的研究。只有少数学者认识到环保产业对于资源环境问题Ｗ及经济发展的重要性，

5、并针对环保产业不同领域的鼓励性和限制性税收政策提出完善建议。本文从研究税■收政策介入环保产业的理论依据入手，在此基础上分析我国环保产业税收政策的问题，借鉴发达国家环保产业税收政策的经验，提出完善我国环保产业税收政策的建议。因此，本文的论述对推广外部性理论和公共产品理论的应用Ｗ及一完善我国环保产业税收政策体系有重要意义。另外，本文提出的些针对环境一一保护税、消费税、资源税的完善建议，对我国巧轮税制改革也有定的借鉴‘意义。Ｉ本文主要包括五部分；一。第部分；导论

6、该部分首先简述了文章的研究背景和研究意义，利用数据资料说＇业的发展对我国解决资源环境问题和加快经济发展具有重要明环保产的现实意文。然后梳理了国内外学者对此问题研究的相关成果，介绍了本文的研究思路和主要内容，并指出本文的创新和不足之处。第二部分：税收对环保产业的影响分析。该部分首先阐述了诸如公共产品理论、外部性理论等稅收介入环保产业的理论依据，；其次在这些理论的基础上，，运用供求定理劫及收入效应和替代效应等经济学理论深入分析了鼓励性税收政策和限制性税收政策对环保产业的作

7、用机理。第Ｈ部分：我国环保产业税收政策及问题。该部分分别阐述了我国环保产业四大领域一自然资源开发与保护、资源综合利用、环保产品、环保服务的税收政策现状及存在的问题。虽然近年来我国对环保产业的税收支持力度逐渐加大，但是我国鼓励环保产业发展的税收政策仍旧匿乏，分布较为分散、调节范围较窄，缺乏系统性和计对性。第四部分；部分国家环保产业税收政策及启示。该部分首先介绍了包括美、日、德等在内的部分国家在自然资源开发与保护、资源综合利用、环保产品Ｗ及环保服务领域的相关税收政策；

8、其次，归纳总结这些国家的成功经验，得到如下肩示：强化税收优惠政策的系统性和针对性，増加税收优惠方式的多样性，扩大环境税收征收范围、准确定位环境税收功能、明确环境税收收入归属和用途＿。、第五部分；完善环保产业税收政策建议。该部分针对自然资源开发与保护资源综合利用、环保产品、环保服务等环保产业四个领域的税收政策问题提出完善建议，充分发挥税收政策在环保产业各个领域、各个环节的积极作用Ｐ＇因此，本文提出的税收政策完善建议增强环保产业税收政策的系统巧、计对杜和多样性为目标，