义县基层党建有关情况汇报

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1、发挥四个作用凝聚工作合力不断开创农村基层组织建设新局面中共义县委员会义县地处锦州北部，幅员面积2840平方公里，总人口44万，其中农业人口37万；下辖18个乡镇，239个行政村；现有基层党委46个，党支部643个、党员19365名，其中乡镇党委18个、村党支部239个、农民党员8975名。近三年来，全县各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以“三级联创”活动为抓手，以创建基层组织建设先进县为动力，以促进县域经济科学发展为目标，充分发挥县委、乡镇党委、村党支部、县直单位四个方面作用，强势推进农村党建工作创新发展，取得了农村基层组织建设全面加强和

2、经济社会快速发展的双赢效果。现将有关情况汇报如下：一、转变观念，落实责任，充分发挥县委主导作用为推动农村党建工作不断深化，激发农村基层组织活力，县委从更新思想观念入手，牢固树立“经济要发展，党建必先行”的中心意识、“抓好党建工作出生产力”的效益意识和“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的责任意识，坚持把农村基层组织建设列入重要议事日程，先后下发了《加强农村基层组织建设的意见》、《关于深入开展农村党的建设“三级联创”9活动的实施意见》，明确了“三级联创”活动的总体思路、目标要求、工作措施和方法步骤，成立了由县委书记任组长的“三级联创”活动领导小组，明确提出县委书记是“三级联创

3、”活动的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，村党组织书记是具体责任人。每年年初，县委与各基层党委，各乡镇党委与村党支部层层签订年度党建工作责任状，将党建工作的各项任务横向分解到各职能部门，纵向落实到各基层党组织，构建了一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的责任体系。为充分发挥主导作用，县委从加强班子自身建设入手，先后建立完善了《县委常委会议事规则》、《县委中心组学习制度》、《民主生活会制度》等多项制度，认真贯彻民主集中制等基层组织原则，切实提高了县委班子的领导水平和执政能力。坚持党建工作例会制度，县委常委会每季度研究部署一次党建工作，每半年听取一次农村党建工作情况汇报，集中研

4、究和解决工作中存在的问题；坚持县级领导干部党建工作联系点制度，实施“1221”工程，27名县级领导干部每人包扶一个乡镇、一个村，帮带一户贫困户，用自身行动带动乡村两级，共同推动“三级联创”工作的深入开展。二、把握关键，突出重点，充分发挥乡镇党委主体作用乡镇党委在基层组织建设的整体链条中处于承上启下的重要环节，为此，县委将“三级联创”活动纳入乡镇党建工作目标管理体系，以创建“五个好”9乡镇党委为目标，采取多种措施切实加强乡镇领导班子建设。为选准配强乡镇领导班子，县委坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以政绩论英雄，凭德才给位置。07年以来，全县共调整乡镇干部55人，其中岗位交流23人

5、，提拔重用的32人。我县严格干部工作程序，树立科学用人导向的做法在全市做了经验介绍。为提升乡镇干部的综合素质，县委依托党校阵地，适时组织乡镇干部进行集中培训，三年来共举办各类乡镇干部专题培训班9期，参训人员达400余人次。进一步完善了乡镇领导干部任期目标责任制和经济责任审计等规章制度，07年，全市干部经济责任审计工作现场会在我县召开；我县强化经济责任审计的经验做法在全省经济责任审计工作会议上进行了交流。为充分发挥对村级组织建设的指导作用，各乡镇党委按照县委“进一步加大后进村整顿力度”的要求，对所辖村党支部进行了全面考核，分类排队，提出了相应的争创目标，并分别制定了工作规划。通过抓

6、两头，带中间，强化分类指导，07年以来，全县共转化后进村党支部26个。为强化“两手抓”意识，各乡镇党委在工作实践中树立以发展为主题的创建工作理念，确定了党的建设、经济发展、科教文卫、民主政治和精神文明建设等10个方面的具体任务目标，把党建工作寓于经济建设和社会发展之中，让广大群众从农村的巨大发展变化中看到党组织的中流砥柱作用。9为切实转变工作作风，各乡镇党员领导干部全面落实“一点两户”制度，即：党员领导干部确定一个党建工作联系点，帮扶一户贫困户、一户发展户。通过驻村蹲点、入户走访等方式，听民声、察民情、排民忧、解民难，切实增强了乡镇干部的群众观念、为民意识，有效提升了乡镇干部谋发

7、展、干事业、保稳定的工作能力。为充分调动乡镇主要领导干部抓好党建工作的主动性和责任感，县委进一步建立完善了定性与定量相结合的乡镇党建工作考核指标体系，做到党建工作与经济建设、精神文明建设一起检查、一起考核，把年度考核结果与评比先进挂钩、与党员干部年度目标管理挂钩、与领导干部的政绩和提拔使用挂钩。严格实行党建工作检查考核奖惩制度，对党建工作成绩突出的党组织和党员个人给予表彰鼓励；对党建工作考核成绩靠后的党委亮黄牌，对主要负责人进行诫勉谈话。07年以来，我县有3名党委书记由于党建工作