企业非公有制党建

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1、3月21日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平在全国非公有制企业党的建设工作会议上指出，要以更大力度抓好非公企业党建，加强和改进非公有制企业党建工作。为进一步摸清开发区非公企业党建工作情况和动态，了解和掌握企业党建工作中的突出矛盾和问题，积极探索加强非公企业党建工作的方法和途径。近日，我们对舒城县经济技术开发区部分非公企业进行了调研。通过调研，对全区非公企业党建工作有了进一步了解，并对加强和改进非公企业党建工作做了初步思考。 　　一、园区非公企业党建工作基本状况 　　目前，舒城开发

2、区入园企业112个，投产企业82家，从业人员6000余人，共有党员156人，占职工总数的2.6%。经过几年的努力，该区企业党建工作取得了一定的成绩，在具备组建条件的32家企业中，已有16家组建了党组织，组建率达50%。全区各级党组织及社会各界对企业党建工作的认识进一步提高，工作力度进一步加大，方式方法更加灵活和有效，但全区非公企业党建工作还存在一些较为突出的矛盾和问题，仍处在起步探索阶段。 　　二、存在的主要矛盾和问题 　　一、企业快速增长与企业党组织发展滞后的矛盾，使企业党的工作不能做到全覆盖。该

3、区目前具备组建党组织条件企业占企业的50%，有32家仅有个别党员，有18家企业无党员。党员占从业人员仅为2.6%。由于企业党的工作覆盖面不够宽，导致党的影响力、吸引力、凝聚力在这些单位比较薄弱，个别企业职工中的党员难以过上正常的组织生活，一些入党积极分子无法正常的培养和发展。 　　二、市场经济体制中企业定位与其党组织在企业中的定位不明确的矛盾。部分企业主认为，企业只要遵守国家法律法规、依法纳税就行了，在部分企业中，党组织的地位排在董事会、工会组织之后，其地位可见一斑。按党章规定，党组织是党在企业中的战

4、斗堡垒，是企业的政治核心，党员必须发挥先锋模范作用。但是私营企业中，企业主有权支配一切，包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业的投资，经营等决策也由企业主“一手遮天”，党组织难以发挥监督、引导等功能。党员个体的地位和作用也受雇佣关系的支配而变得模糊不清。许多私营企业的党员职工，为职业需要而成为“地下党员”，难以以党员身份公开活动。总之，无论党组织还是党员个体，其地位和作用问题是首先困扰私营企业党建工作的关键而棘手的问题。 　　三、党组织活动与企业生产经营活动的矛盾，使一些非公企业单位党组织作用不

5、明显，影响了企业主的积极性。部分建立党组织的企业起步较为容易，能够按照要求建立起党组织，但经过一段时间后，由于部分企业党组织工作进展缓慢，对企业的作用不大，只会给企业添麻烦，还要花费时间、人力、物力来应付，因此部分企业党组织就自然“流产”了；有的是因为企业业主建立党组织的目的是“图名声”、“政治待遇”等，在没有达到目的后，企业业主的积极性自然就有所下降。另外，一些规模不大、生产经营不稳定、经济效益不好的企业，员工流动性大，党员流动性也大，党组织的稳定性也受到影响，给发挥作用增加了难度。而该区大部分企业属

6、于技术含量不高的劳动密集型企业，农村劳动力经过简单的学习培训便可以上岗。这些从农民转化而来的员工，有的还是半工半农，普遍以追求经济利益为最大动机，追求思想进步的热情不高，党组织的教育引导收不到很好效果。 　　四、企业主对党建工作支持不够。企业的党建工作，是随着企业的发展、壮大而开展的。党组织的作用发挥，离不开企业主的支持。企业主由于各自经历不同，觉悟程度不同，对开展党建工作存在着不同的理解和认识；有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识，对企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解；特别是党内的一些腐败现象

7、和一些党政机关干部的不良作风，使他们对党的工作产生误解。这些认识的存在，使有的企业主，表面上支持企业建立党组织，实际上是把党组织当作一块招牌或摆设；有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态，有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作。私营企业党组织要存在及其党员的活动要开展，必然要首先营造其存在和开展的软、硬环境。但是，私营企业主一般不太愿意在其企业内部建立党组织的专门机构，因为在他看来党组织与其企业的目的相关性不大，因而在提供场所、经费等方面极不情愿并心存芥蒂。致

8、使目前绝大多数私营企业没能建立党组织，偶有成立的，也因场所、经费、时间安排等因素而处于形存实无的状态。 　　五、党组织书记的素质还不能适应现实工作的需要。非公企业党组织的作用能否得到很好的发挥，关键看是否有一个好的带头人。非公企业党组织书记的素质状况，是制约党组织发挥作用的关键因素。该区一些党组织作用发挥较好的企业，都有一个素质、能力较好的带头人。从调研情况来看，企业党组织书记还存在一些问题。一是思想认识局限。部分书记还存在“单纯雇佣思想