xx区区域医疗联合体系建设工作方案

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1、XX区区域医疗联合体系建设工作方案(试行)为贯彻落实党的十八届三中全会精神,进一步深化医药卫生体制改革,统筹推进医疗服务与医疗保障,更好地发挥区域医疗服务体系整体效益,促进医疗机构分工协作机制可持续发展,根据《北京市区域医疗联合体系建设指导意见》(京卫医字〔2013〕182号)提出的要求,结合我区医疗机构设置规划,特制定《XX区区域医疗联合体系建设工作方案》。  一、指导思想  医疗联合体系(以下简称“医联体”)建设,以党的十八届三中全会关于深化医药卫生体制改革为指导思想,以体现公立医院性质、职能为基础,以医疗服务的密切合作以利益共同分享、责任共同分担

2、、事业共同发展、技术共同提高、居民共同参与为目标,按照医疗机构分布情况和群众就医需求,有规划地建立跨行政隶属关系、跨资产所属关系,层级清晰,布局合理,各级各类医疗机构密切协作的新型医疗服务保障体系。  二、基本原则    (一)符合区域医疗规划布局要求  区卫生局按属地管理、全行业管理和卫生资源配置宏观管理的原则,有序、有规划建立辖区内的医联体。    (二)对辖区居民服务全覆盖    要以辖区居民为基本服务对象,实现医联体地域内居民医疗服务的全覆盖。  (三)发挥各自资源优势进行开放式联合  区域医疗中心和三级医院在技术上发挥带头作用,其他医疗机构应

3、发挥各自优势,逐步实现预约方便、检查互认、上下转诊顺畅,医疗资源得到有效统筹的要求。  (四)有利于居民就诊医疗    医联体作为新的医疗保障制度,就是要通过建立医联体,使辖区居民通过体系就诊,实现首诊在社区,康复在社区的要求,在医联体内各医疗机构就诊可享受更多便利。  (五)有利于居民健康水平提高    把提高辖区居民健康水平做为始终目标。使居民能够未病早防,有病早治,就近就医,方便照顾。    (六)有利于各成员单位学科发展和人才培养    医联体根据社区居民就医需求重点,把加强社区医疗机构学科建设和人才培养做为长期的任务目标,有效提高社区医疗机构

4、的服务水平和能力。  三、工作目标  通过医联体建设,完善合理分级诊疗模式,建立社区医生和居民契约服务关系。充分利用网络信息化手段,促进优质医疗资源纵向流动,提高医疗服务体系的整体运行效率。为群众提供分级、连续、节约、高效的医疗服务,使基层医疗机构社区居民首诊率不断上升,使核心医院或三级医院的社区居民首诊率逐年下降,实现首诊在社区、康复在社区、预约在社区、慢病用药在社区,方便患者,提高辖区居民健康水平。  四、组织机构  (一)成立领导小组  成立区医疗联合体系建设工作领导小组  组长:杨东起区政府副区长  常务副组长:葛强区医改办主任、卫生局局长  

5、副组长:李凤芹区卫生局副局长  朱昌领区卫生局副局长  房之炜区发展改革委副主任  明强区人力社保局副局长  吕志刚区经信委副主任  刘鹏北京市XX医院院长  陈仲强北京大学首钢医院院长  马迎民首都医科大学附属北京朝阳医院副院长  成员:吴丽萍区卫生局医政科科长  任爽区卫生局人事科科长  薛冬区卫生局财务科科长  张杰区卫生局社区科副主任  沈青区发展改革委体制改革科科长  席萧区人力社保局医疗保险科科长  闫金鹏区经信委信息化科科长  刘喆区卫生局医改办科员  乔伯文区卫生局信息中心主任  田爱红区卫生局社区卫生服务管理中心主任  包曹歆区卫生局

6、医院管理中心主任  陈文彰北京市XX医院医务部主任  向平超北京大学首钢医院副院长  李鹏首都医科大学附属北京朝阳医务处主任  区医疗联合体系建设工作领导小组职责:1、负责研究制  定区域医联体建设工作的相关政策、方案;对各医联体运行情况进行指导和监督。2、协调解决医联体在运行中遇到的困难和问题。3、组织工作经验交流,推进本区医联体整体工作。  区医疗联合体系建设工作领导小组办公室设在区卫生局医政科(电话:6887399488605087),葛强局长兼办公室主任。其职责:1、承担区医疗联合体系建设工作领导小组的日常工作,督促落实领导小组会议议定事项。2

7、、定期组织调研和工作督导。3、及时向市卫生局医联体办公室汇报有关工作情况。  (二)部门职责  1、区医改办  (1)根据医改工作任务,依据《XX区区医疗机构设置规划》,牵头开展区医联体建设工作。  (2)制定并部署XX区区域医疗联合体系建设工作方案。  (3)督导区级层面各部门在医疗联合体系建设中职责的落实情况,协调解决各部门在医疗联合体系运行中遇到的问题。  2、区卫生局  (1)根据医疗联合体系建设工作方案,按照医疗机构分布和群众就医需求,对医联体进行规划设置和组建。  (2)构建医联体内各医疗机构协作机制,调动体系内机构工作积极性。  (3)协

8、调解决医联体在运行中遇到的新情况、新问题。  3、区发展改革委  负责指导全区医联体落实价格政

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