应对国际金融危机 积极扩大消费需求

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1、应对国际金融危机积极扩大消费需求——以贵州省消费增长拉动经济增长为个案的研究马贤惠【摘要】温家宝总理在十一届全国人大二次会议上的政府工作报告中提出，应对国际金融危机，积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用。回顾“十五”以来贵州省消费增长发展态势，分析和研究消费增长中存在的问题和原因，提出当前消费增长拉动经济增长的对策措施，以应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。【关键词】消费需求；拉动；经济增长投资、消费和出口是拉动经济增长的“三架马车”。“十五”以来，投资和消费的增长对贵州省经济增长的贡献明显大于出口，是经济增长的最主要拉动因素。当前，

2、如何发挥消费增长对投资和出口的拉动，以及加快对产业结构的优化和调整，促进城乡居民消费需求增长，开拓国内外市场，特别是应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，值得认真地研究和思考。一、“十五”以来消费增长的发展态势1.全省最终消费额总量迅速提高，但在全国所占比率一直较低改革开放以来，贵州省经济不断发展，最终消费额的总量迅速提高，由1978年的38.39亿元，上升到2004年的1086.53亿元，增长27.3倍，但在全国所占比率一直较低。1979～1984年贵州省最终消费额占全国的比例，从1.62%上升到1.89%，提高0.47个百分点。但此后一直是持续下降，到20

3、03年降为1.40%，下降0.49个百分点。由于贵州经济总量（GDP）基数较小，最终消费额虽然迅速提高，但是较低水平的消费增长。所以，在全国的所占比率一直较低。这表明处于欠发达地区的贵州省目前最终消费是一种低水平、低层次的消费，反映出经济发展总量不足和消费需求不足。2.消费增长呈现较大的波动性由于受经济总量（GDP）较小的影响，消费增长呈现较大的波动性。“六五”-10-期间全省消费年均增长15.57%；“七五”期间年均增长13.66%，与“六五”相比下降0.9个百分点；“八五”期间年均增长22.01%，与“七五”相比上升8.35个百分点；“九五”期间年均增长8.

4、59%，与“八五”相比下降13.42个百分点。“十五”期间消费波动更为明显，“十五”头四年（2000～2003年）消费年均增长6.75%，继续下降，但2004年消费增长迅速提高，达15.22%。“十五”头四年与“八五”期间相比，消费增长上升0.22个百分点。3.政府消费增长较快，居民消费比例下降在消费结构上，最终消费可以分为政府消费和居民消费两大部分。贵州省最终消费中，政府消费增长幅度较快，所占比例逐渐上升；居民消费所占比例逐渐下降，但始终占居最终消费的主要地位。政府消费的增长大致可以分为三个阶段：1978～1984年为增长起步阶段。这一阶段中，政府消费在最终消

5、费总额的比重在9.42～13.32%之间，平均值为11.66%，波动不大。1985～1998年为逐步增长阶段。这一阶段中，政府消费开始逐步增长，政府消费在最终消费总额的比重，从1985年的12.8%提高到1998年19.9%，上升7.1个百分点。其中，1996年贵州省政府消费增长速度一度超过全国平均增长速度。1999～2004年为快速增长阶段。政府在最终消费总额的比重快速增长，由1999年的21.7%提高到2004年30.9%。贵州省消费结构中，居民消费不仅占全省最终消费的70%以上，而且从1978年的34.23亿元增长到2004年的750.57亿元，增长20.

6、93倍。但居民消费的增长一直低于同期政府消费的增长。1997～2004年，全省政府消费年均增长15.66%，居民消费年均增长4.63%，居民消费增长低于政府消费增长11个百分点，说明居民消费有待提高。4.城镇居民消费与农村居民消费之间差距拉大2004年贵州省总人口3903万人，其中，农村人口2877.42万人占73.7%；城镇人口1026.28万人占26.3%。在全省居民消费额构成中，农村居民消费额高于城镇居民消费额，比例占一半以上。但从居民消费的总体上看，农村居民消费在居民消费中的比重持续下降，二者之间的比例，由1978年的64.1:35.9，变化为2004年

7、的57.0:43.0。同期，全省城镇社会消费品市场零售额由14.83亿元增长到406.69亿元，增长26.4倍；农村消费品-10-零售额仅从6.4亿元增长到110.87亿元，增长16.3倍。城乡消费品零售差额从1978年的8.43亿元扩大到2004年的259.8亿元，差距由2.32倍拉大到3.67倍。从平均消费倾向（居民消费/可支配收入）来看，2004年全国农村居民的总边际消费倾向为0.492，远低于城镇居民总边际消费倾向(0.619)。在每增加1元的边际收入中，农民把0.492元用于消费（其中：食品0.154元、衣着0.028、居住0.105元、用品0.027

8、元、医疗0.031元、交