普陀区东极镇

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1、普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本普陀区东极镇人民政府二○一○年十二月普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本目录前言1第一章规划总则3第一条规划目的3第二条规划依据3第三条规划原则6第四条规划期限6第五条规划范围6第六条规划基数7第二章土地利用现状9第七条土地利用结构9第八条土地利用特点及存在问题9第三章规划目标与控制指标11第九条规划总体思路11第十条规划具体目标11第四章土地利用结构调整13第十一条基本原则13第十二条农用地结构调整13第十三条建设用地结构调整14第十四条未利用地结构调整15第五章土地利用布局优化17第十五条基本原则17

2、第十六条农用地保护规划17第十七条优化城乡用地布局17第十八条协调布局基础设施用地18第六章耕地保护规划1952普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本第十九条耕地保护目标19第二十条耕地补充分析19第七章农村土地综合整治规划21第二十一条规划原则21第二十二条村庄发展导向21第二十三条农村土地综合整治目标22第二十四条村庄用地规划22第二十五条农村土地综合整治的重点区域23第八章推进建设用地集约利用25第二十六条建立规划实施土地集约利用评价考核制度25第二十七条推进土地市场化进程，优化配置土地资源25第二十八条挖掘存量建设用地潜力，提高土地集约利用总体水平25第

3、二十九条加强农村土地综合整治，促进农村居民点集聚26第九章土地用途分区及管制规则27第三十条土地用途分区划定原则27第三十一条土地利用分区类型27第三十二条一般农地区27第三十三条林业用地区28第三十四条城镇建设用地区29第三十五条村镇建设用地区29第三十六条风景旅游用地区31第十章城乡建设用地空间管制33第三十七条空间管制分区类型33第三十八条允许建设区33第三十九条有条件建设区34第四十条限制建设区35第十一章规划实施与管理措施3752普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本第四十一条完善规划实施制度37第四十二条法规措施37第四十三条行政和管理措施38第四十

4、四条经济措施39第四十五条社会措施39第十二章附则41第四十六条规划成果组成41第四十七条规划实施日期与效力41第四十八条规划实施4152普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本附表表F1东极镇规划主要控制指标表42表F2东极镇土地利用结构调整表43表F3东极镇耕地保有量规划平衡表44表F4东极镇规划主要控制指标分解落实表45表F5东极镇村庄人口、用地规划表46表F6东极镇建设用地控制指标表47表F7东极镇土地整理、复垦、开发主要项目规划表48表F8东极镇重点建设项目用地规划表49表F10东极镇土地用途分区面积统计表50表F13东极镇新增建设用地地块登记表51表F

5、16东极镇建设用地空间管制表5252普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本前言为了贯彻和实施科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，满足东极镇社会经济的发展的新要求，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律有关规定和《浙江省土地利用总体规划（2006-2020年）》、《舟山市土地利用总体规划（2006-2020年）》以及《普陀区土地利用总体规划（2006-2020年）》的总体要求，根据普陀区人民政府办公室人民政府《关于下达2006-2020普陀区土地利用总体规划主要控制指标的通知》（舟普政发〔2010〕19号）对东极镇土地利用总体规划控

6、制指标的下达情况，编制《东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“规划”）。“规划”是落实省级、市级和区级土地利用总体规划的关键规划，是实施性规划，是东极镇土地利用的重要指导文件，是土地管理的基本依据。“规划”经舟山市人民政府批准后，任何单位和个人在辖区内的土地利用活动均应遵守和执行“规划”。52普陀区东极镇土地利用总体规划（2006-2020年）文本第一章规划总则第一条规划目的为落实科学发展观、切实保护耕地、合理保障发展，全面建设和谐社会，保证东极镇国民经济持续、稳定、协调发展，合理配置和有效利用东极镇土地资源，统筹安排各业用地，提高土地利用率和集约利用水平，

7、完成耕地保有量任务，根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，制定本规划。第二条规划依据（一）法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》；（2）《中华人民共和国城乡规划法》；（3）《中华人民共和国农业法》；（4）《中华人民共和国森林法》；（5）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；（6）《浙江省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；（7）《浙江省地质灾害防治条例》。（二）技术标准（1）《浙江省乡级土地利用总体规划编制导则（试行）》（2010年7月）；（2）《浙江省乡级土地利用