松阳县十三五

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1、松阳县“十三五”科技创新规划（2016—2020）（征求意见稿）2016年3月目录第一章现状与形势1一、“十二五”期间科技发展主要成就11.科技创新投入大幅增长22.知识产权工作长足进步23.企业创新主体地位增强24.高新技术产业成长迅猛35.防震减灾工作稳步前进36.科技特派员作用逐步显现47.创新创业环境持续改善68.科技服务举措有所创新6二、“十三五”科技创新面临的形势81.科技创新引领发展的作用更加凸显82.科技创新面临转型升级重大挑战与机遇93.实施创新驱动型发展战略迎来科技发展新契机10第二章指导思想和发展目标1

2、1一、指导思想11二、规划原则111.创新驱动，绿色发展112.统筹布局，整体推进123.开放合作，市场导向124.人才优先，以用为本13三、发展目标13——科技创新投入稳步增加14——自主创新能力显著增强14——产业科技水平持续提高14——科技领军人才加速集聚15——创新载体建设全面推进15——科技支撑能力快速提升16第三章总体部署和主要任务17——围绕经济社会发展转型升级一条主线17——突出高新技术产业培育和科技惠及民生两个重点17——狠抓“创新型企业、领军人才、科技金融”三大关键环节17——完善四项科技运行机制18一、

3、提升高新技术产业，支撑经济转型发展181.突破高新技术产业关键技术182.支撑现代服务业快速发展233.促进传统产业转型升级24二、促进科技惠民富民，提高社会发展水平271.支撑农业现代化272.推进“智慧松阳”建设333.提升“健康松阳”水平334.助推“生态松阳”进程345.营造“创新松阳”氛围356.有序推进防震减灾工作36三、健全自主创新体系，加快科技成果转化371.打造创新型生态工业区372.培育自主创新企业383.建设科技创新载体394.优化科技服务体系405.夯实成果转化基础40四、强化人才和科技金融，增强科技

4、发展动力411.积极实施“田园人才”计划412.进一步完善科技特派员制度423.深化科技金融创新43第四章规划实施措施45一、切实加强组织领导，提升科技管理水平45二、加大科技创新投入，形成多元融资格局46三、强化知识产权保护，增强激励科技活力46四、完善科技运行机制，优化创新发展环境48为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入贯彻“绿水青山就是金山银山”战略思路，全面实施创新驱动发展战略，以科技发展推进经济转型升级，通过创新驱动，

5、绿色发展来实现县委县政府提出的“田园松阳”建设目标。根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》、《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》等要求，以及《松阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，结合松阳县“十三五”期间经济社会发展工作重点和科技工作实际，制定本规划。第一章现状与形势一、“十二五”期间科技发展主要成就47“十二五”是松阳科技创新快速发展，创新成果大量涌现，科技进步最为显著的时期。在县委、县政府领导下

6、，全县科技工作以科学发展观为指引，积极贯彻实施《中共松阳县委、松阳县人民政府关于依靠科技进步促进经济转型升级的意见》、《关于全面实施创新驱动发展战略加快田园经济转型升级意见》，科技创新核心战略地位日益凸显，自主创新能力显著增强，支撑经济社会健康发展成效明显，适应市场机制和发展需求的科技创新格局初步形成；全社会重视科技、崇尚创新氛围日益浓厚，企业创新活力迸发，创新支撑环境改善，创新型城市建设良好开局；全国科技进步县每两年一次的考核中，我县已连续7次顺利通过考核。1.科技创新投入大幅增长2011-2015年，县财政科技投入占地方

7、财政经常性支出的比重都达到3.5%以上，至2015年底我县财政科技投入达3323万元，超过《浙江省科技进步条例》规定县级财政科技支出占本级经常性财政支出不低于3.2%。2.知识产权工作长足进步2011-2015年，我县专利申请量为1460件，授权量1101件（其中发明专利28件），是十一五期间（我县专利申请量183件、授权量131件）的8倍和8.4倍，工业主导产业不锈钢行业实现了专利零的突破。浙江康恩贝中药有限公司等8家企业成为丽水市专利示范企业，2013年我县被评为全省知识产权工作先进集体，2014年我县成为浙江省知识产权

8、示范创建县，在全市专利年度考核中排名第一。3.企业创新主体地位增强截止2015年末，全县新增各类科技企业达39家，其中国家高新技术企业10家、市级高新技术企业947家、省级科技型中小企业20家、省级农业科技型企业8家、省级农业科技研发中心2家。4.高新技术产业成长迅猛2011年～2015年