盐城市盐都区

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1、盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划盐城市盐都区发展和改革委员会二〇一六年六月盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划外合资生产经营10000吨/年聚丙烯丝束项目目录第一章服务业发展基础1第一节“十二五”服务业发展总体情况1第二节“十二五”服务业发展存在问题5第二章“十三五”服务业发展环境8第一节发展机遇8第二节面临挑战11第三章服务业定位—思路与目标14第一节指导思想14第二节基本原则14第三节发展目标15一、总体目标15二、具体目标16第四章服务业重点—方向与任务18第一节以业态提升为重点，构建苏北地区

2、重要的商贸商务服务中心18一、加快商贸服务业现代化发展18二、大力促进金融业健康发展21三、推进现代商务服务业提档升级发展24第二节以科技创新为动力，构建苏北地区重要的现代物流及创新型服务中心26一、促进现代物流业高效发展26二、培育科技服务业创新发展28三、实现信息服务业转型发展31第三节以特色品牌为依托，构建江苏湿地生态休闲旅游目的地34一、促进文化产业壮大发展34II盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划外合资生产经营10000吨/年聚丙烯丝束项目二、推动生态旅游业特色发展37第四节以居民需求为导向

3、，构建苏北地区生态宜居示范中心40一、推进房地产业平稳发展40二、引导医疗、教育服务业健康发展42三、促进社区服务业大力发展44第五章服务业布局—空间与载体47第一节布局原则47第二节服务业空间布局48一、“一核”：中心城区金融商务核心区48二、“一区”：西部生态旅游——农业发展特色区49三、多节点：现代服务业集聚区建设51第六章服务业重大工程—建设与发展58第一节重大项目示范工程58第二节现代物流提升工程58第三节生态旅游精品推进工程59第四节规模企业培育工程60第五节人才队伍建设工程60第六节创新服

4、务引领工程61第七章保障措施62第一节强化组织协调，健全统计考核体系62第二节创新机制体制，开展综合改革试点63第三节增强要素保障，促进产业规模发展64第四节扩大开放合作，提高外贸发展水平65第五节强化规划引导，完善优化资源配置66II盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划外合资生产经营10000吨/年聚丙烯丝束项目第一章服务业发展基础第一节“十二五”服务业发展总体情况一、总量规模持续上升，服务业占比不断提高“十二五”以来，盐都区服务业围绕快增快转的总体目标，加快推进产业结构调整，积极转变发展方式，全区服

5、务业规模持续增长，占比不断提升。2010年以来，全区服务业始终保持高速增长的状态，服务业增加值由2010年的78.91亿元增长到了2015年的158.50亿元，年均增速约15.0%，高于GDP同期年均增速4.9个百分点；同时，全区服务业增加值占GDP比重也不断攀升，2015年在2010年的基础上提高了7.6个百分点，年均提高约1.5个百分点，达到38.9%，第三产业正在成为盐都经济发展的新“引擎”；2015年全区社会消费品零售总额达到187.80亿元，比2010年提高了80.30亿元，年均增长11.8%

6、。—67—盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划外合资生产经营10000吨/年聚丙烯丝束项目图1-12010-2015年盐都区服务业总体发展态势图1-22010-2015年盐都区服务业增长态势二、行业结构不断优化，特色服务业加快发展“十二五”—67—盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划外合资生产经营10000吨/年聚丙烯丝束项目以来，全区重点发展生产服务业，大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，服务业结构不断优化，竞争能力进一步提升，发展特色更加鲜明。一是物流业持续快速发展。全区交通运输和仓储邮政业实现

7、增加值9.25亿元，占服务业比重达到8.1%，分别比2010年提高了3.02亿元和0.23个百分点；悦达摩比斯、华晓医药、江苏烟草物流等7家现代物流龙头企业共实现销售收入37亿元、税收2.60亿元，销售收入和税收增速始终保持在10%以上。二是金融业不断发展壮大。金融业实现增加值3.32亿元，比2010年增长了近2倍；全区目前共有11家银行机构，存、贷款余额和增速等各项金融指标均位列全市各县（市、区）前3位，并于2013年被评为“金融生态达标县”。三是旅游业发展势头良好。2015年全区接待游客超200万人

8、次，实现总收入32亿元，年均增速均超过20%；全区现有4A级和3A景区各一家，江苏省四星级乡村旅游点6家，其中，大纵湖旅游景区被认定为国家级水利风景区，并已启动国家5A级景区创建工作。三、带动效应更加明显，社会经济贡献显著“十二五”—67—盐城市盐都区“十三五”服务业发展规划外合资生产经营10000吨/年聚丙烯丝束项目以来，全区服务业发展始终坚持与现代制造业相配套、与城市化进程相衔接、与城乡居民需求相适应，在保增长、调结构、促转型、惠民生方