推行行务公开制度-倡导民主管理之风

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1、推行行务公开制度倡导民主管理之随着农发行改革与发展的深入，京山支行正积极探索以建立完善职工代表大会制度为载体，构建行务公开的长效机制，提升职工民主管理层次。探索过程中要紧密联系支行实际，把行务公开引向深入，才能在促进支行业务发展中抓出成效，在科学管理方面上一个台阶。本文就如何推行行务公开制度，加强民主管理，促进支行稳健经营，作粗浅探讨。一、加强“三点认识”，明确“三项内容”。一是认识推行行务公开制度对维护职工合法权益的重要性。首先，支行领导要认识到位，自觉地、坚定不移地推行行务公开，克服不想公开、不敢公开或认为没必

2、要公开的思想，甚至把“公布”当“公开”搞形式、走过场的不良倾向。其次，全行要认识到推行行务公开制度是保障职工主人翁地位、维护职工合法权益,进一步调动全行职工的积极性，密切干群关系，建立稳定协调的农发行劳动关系的需要。明确公开涉及职工切身利益的重要内容。如职工医疗、养老金、住房公积金等社会保险金的缴纳及使用，医疗费开支，行内工会费用的使用，晋级增薪和分配奖惩方案，专业技术职称的评聘，各项评先创优的条件，职工的培训计划等。二是认识推行行务公开制度对建全民主管理机制的必要性。支行要深刻认识到行务公开制度是建立民主管理机制

3、的根本，把深化行务公开同加强工会工作和坚持职工代表大会制度结合起来，切实把它作为维护职工权益、履行工会职能、加强支行民主建设的重要载体和内容。明确公开全行经营管理和改革发展的重大内容。如重要改革措施、综合经营计划及执行结果，任务指标的分配及综合考核办法等。三是认识推行行务公开制度对促进党风廉政建设的关键性。行务公开是民主监督的一种有效方法，通过民主监督有效防止领导干部的不廉洁行为，纠正“四风”改进工作作风，促进党风廉政建设。明确公开涉及行内党风廉政建设的内容。如领导干部廉洁情况，行内基建项目招标承办，物资采购、供应

4、情况，行内竞聘条件，各项招待费、交通费、水电费等费用的开支情况，以及职工需要向行里咨询的有关情况。同时还把职代会上的职工提案也纳入了公开的内容。在公开这些内容的同时还制定了每项内容公开的具体时间及通过职工的反馈意见所纠正期限。从而保证了行务公开的时效性。二、建立“三种制度”，发挥“三个作用”。一是建立了职能部门沟通制度。每个月定期召开一次部室主任及分管领导参加的行务会议，通报行务公开的执行情况，相互沟通协调。应发挥好职能部门监管作用，把好公开的内容关。在公开中，对哪些内容可以公开，哪些内容属于商业秘密等，都应该通过

5、内控职能部门进行审核把关，掌握好公开的层次和分寸。二是建立职工代表督查制度。由支行办公室牵头，成立了由信贷部门、会计结算部门职工代表组成的检查组，定期、不定期地对行务公开情况进行监督检查。应发挥好检查组的监督作用,把好对行务公开的督查关。对行务公开的计划、内容、形式、时间以及责任部门进行审核，跟踪检查，督促有关部门或责任人按计划实施。对落实的记录在案，未落实的找出原因，催办督办，狠抓落实。三是建立了责任考核制度。将行务公开情况分别纳入全行综合考核和支行部室工作的重要内容，每季度组织一次全面考核,将考核结果及时反馈，

6、并与干部奖惩挂钩，对不按规定进行公开或公开事项不完整的追究分管领导的责任。发挥全体职工的民主监督作用，把好对行务公开工作的评价关。对行务公开工作的'‘五性”进行全方位的考评，即真实性、针对性、多样性、参与性和实效性。三、采取“三种途径”，促进“三项落实”。为了实现行务公开的真正目的，积极探索有效的途径和形式十分重要。京山支行主要采取了以下三种途径来实行行务公开,落实三项工作。一是召开职代会，落实领导小组。支行每年至少召开一次职代会，会上落实行务公开领导小组成员。小组由支行行长周会武同志担任组长，分管行长陈春菊同志任

7、副组长，办公室主任项扬威同志、信贷部主任王京松同志及会计结算部主任万澈云同志为领导小组成员，明确领导小组职责。另外，职代会应明确指出年内行务公开的主要内容，如全行综合经营计划，年度指标任务完成情况，各项制度制定等，积极听取职工的意见和建议，接受职工代表的评议监督。二是建立行务公开栏，落实行务公开实施方案。支行在行内设有一处行务公开栏，每月对本行的招待费、交通费、水电费及电话费等内容进行张贴公开，需要职工随时了解的事情随时公开。除此之外，为了使行务公开工作有领导、有计划、有组织地实施，年初，我行制定了《关于在全行推行

8、行务公开制度的实施意见》和实施方案，并于支行行务公开栏上公示，实现了行务公开工作的规范化和制度化。三是设立了行务公开简报、情况通报、监督建议电话、意见箱等，公开有关内容，并接受职工群众监督。落实行务公开综合评测，把行务公开融入到支行的各项管理制度中，制定考核办法，有计划地全面推行。通过职工对领导干部的民主评议和民主测评等工作，使职工的监督权真正落到实处，形成