南宁市城市近期建设规划文本

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1、南宁市城市近期建设规划（2006—2010）第一章总则为加强对近期城市建设的指导与统筹，促进经济、社会和环境的可持续发展，依据法律、法规和相关规划的要求，以区域协调、社会和谐、资源节约、环境友好为基本原则，结合南宁市的实际情况，制定本规划。本规划是落实城市总体规划的重要步骤，是对城市近期发展建设进行控制和指导的法定依据，与南宁市国民经济和社会发展“十一五”规划共同承担对全市经济社会发展与城市建设的综合调控作用。规划指导思想（1）以“三个代表”重要思想为指导，贯彻实施“五个统筹”、“五个坚持”的发展策略，贯彻全面建设和谐小

2、康社会的建设目标，认真落实以人为本，全面、协调和可持续发展的科学发展观。（2）坚持遵循经济发展规律的规划思想，遵循城市规划建设和国民经济与社会发展规划、区域与国土规划等有机协调的政府宏观调控的原则。（3）坚持规划公众参与的思想，遵循规划为城市整体利益、公众利益服务调控的原则。（4）充分结合城市的土地和水资源承载能力，注重节地、节水、节能，构建集约型的发展模式，建设资源节约型社会。（5）强化市场经济条件下城市规划的调控和引导作用，建立以近期建设规划为核心的实施方案和操作体系，促进城市社会经济和各项事业协调、全面发展。（6）

3、坚持城市产业与空间拓展有机结合的思想，通过城市空间的战略拓展与整合，促进产业协调发展和全面升级，促进经济、社会与环境的协调和可持续发展。规划基本依据（1）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）（2）《中华人民共和国土地管理法》（1998年修订）（3）《城市规划编制办法》（2005年）（4）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）（5）《关于印发<近期建设规划工作暂行办法>、<城市规划强制性内容暂行规定>的通知》（建规[2002]218号）（6）《关于抓紧组织开展近期建设规划制定工作的通知》（

4、建规[2005]142号）（7）《南宁市城市总体规划（1995—2010）》（8）《邕宁县城总体规划》（2002—2020）（9）《南宁市城市总体规划（2004—2020）修编纲要》（10）《南宁市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》规划重点内容（1）总结“十五”期间城市发展成就与问题，对总体规划和上版近期建设规划实施情况进行回顾和评价，实事求是分析和检讨总体规划实施存在的问题。（2）结合城市发展环境和条件的变化，深入分析城市面临的发展机遇与挑战，合理预测城市发展趋势。调整和完善城市在国家发展战略中的定位，强化自身职

5、能，提高城市综合实力，带动区域社会与经济可持续发展。（3）强化落实科学发展观，注重近期建设与远景发展有机协调，保护具有战略意义的重要资源，进行发展的现实选择与引导，实现南宁经济社会的跨越式发展。（4）确定结构合理、分工明确的城镇群体和特色突出的生产力布局，实现城乡统筹发展，协调区域产业发展与土地利用政策。（5）确定城市发展目标与规模，并对城市总体目标进行时空分解，形成近期若干具体建设目标，制定目标导向下的近期建设行动计划，并制定政策措施和建议作为规划实施的保障。（6）合理引导城市空间形态结构，完善城市功能布局。（7）适度

6、超前建设现代高效的基础设施体系。继续加大对城市基础设施、公共服务设施等的投入力度，建设现代高效的城市基础设施体系，增强城市在区域中的辐射能力。（8）塑造城市品牌，强化城市形象，提升南宁中心城市的地位。合理利用城市自然资源，构筑都市特色景观体系，建设中国绿城；充分挖掘城市历史文脉资源，加强历史文物资源保护和利用，提升城市文化品位，提升中心城市鲜明形象和地位。规划范围本规划分为两个层次，其中对第一层次范围重在提出近期发展的战略性指导意见。第一层次规划地域范围为南宁市域行政辖区6县6区范围，总面积约22112平方公里。第二层次

7、规划范围即中心城区范围，为本次近期建设规划重点规划控制范围，主要包括外环高速公路以内区域、外环高速公路以外的仙葫片区、邕宁片区以及良庆片区的平乐组团，其中近期规划建成区范围总面积约216平方公里。规划期限本次近期建设规划的期限为2006—2010年。本规划经法定程序批准后即具法律效力，任何单位和个人不得擅自变更。在规划期限内，凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和建设活动，应符合本规划；与空间利用相关的各项政策、计划，应与本规划相协调。第二章市域空间布局与统筹城乡协调发展城镇化方针（1）采取多元化、低成本发展战略

8、，实现城市城镇全面发展；实现农村劳动力向城市、城镇转移的低成本和城市、城镇建设的低成本，实现大批农村劳动力顺利转移。（2）在加快中心城市集聚，辐射带动周边城镇的同时，要加强各县城、中心城镇建设，使之成为各县域的中心；对一般城镇，农村居民点等建设要加强指导，发挥城镇示范效应。（3）加快农村劳动力转化的进程，改善农村市政