当前我国社会建设面临的问题分析

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1、当前我国社会建设面临的问题分析当前我国社会建设血临的问题分析[摘要]当前,我国已经进入必须由社会建设来实现经济社会可持续增长的新阶段。与经济建设相比,社会建设更加复杂、更加艰难,二者面临的问题、发展动力和目标模式都有很大的不同。我国长期重经济建设、轻社会建设的不平衡发展战略,已经积累了大量的社会矛盾和问题,必须依靠社会建设来加以解决,以实现我国的现代化转型。当前,我国经济建设取得了巨大的成就,对于中国未来的发展,很多人信心十足,也有很多人担心屮国陷入“中等收入陷阱”,这种担心是有道理的。当前,单纯依靠经济措施推动国家发展的作用已经大打折扣了,我国已经进入必须由社会建设来实现经济社会可持

2、续增长的新阶段。布莱克把现代化进程划分为四个阶段:一、现代性的挑战一一在其传统知识的框架中,一个社会开始面对现代观念和体制,而现代性的倡导者出现了;二、现代化领导的强固一一在持续几代人的往往贯穿着剧烈的革命斗争过程中,权力从传统领袖手中转入现代化领袖的手中;三、经济和社会的转变一一经济增长和社会变革发展到这种地步,一个社会从乡村农耕生活方式占主导地位,转变为都市工业生活方式占主导地位;四、社会的整合一一在这一阶段,经济和社会的转变引起整个社会从根本上改组社会结构。在布莱克看来,社会整合阶段形成的是一个整合社会,这样的社会是一个现代化了的社会,是一个社会结构发生了根本变化的社会。如杲从这

3、种四阶段论的观点来看,当前我国的现代化进程正处于现代化的第四个阶段,即社会整合的阶段,这个阶段最重要的目标是形成现代化的社会结构,一个中产阶层为主的社会。这个阶段面临的最重要也最困难的问题是,如何协调整合不同群体的利益关系,这就使得社会建设问题更加复杂,任务更加艰巨。30年的改革开放,我们在经济建设上是成功的,但30年的经济发展也积累了大量的社会问题。如果说经济建设是“做大蛋糕”,那么社会建设就是“分好蛋糕”。社会建设是一个复杂的利益关系协调过程,核心是“分蛋糕”和“共同富裕”O这里既涉及到如何协调经济竞争造成的社会张力,使得社会成员Z间的利益关系更加平衡和协调,也关系到利益关系调整如

4、何适应经济发展的需要,使发展更有效率和更可持续。现代化没有统一的模式,“唯一能够确定的是现代化所引出的问题不可避免。这些问题在各个社会将采取不同的形式。”[1]解决这些问题,欧美发达国家用了一百多年的过程,经历了两次世界大战、大量的社会运动和社会革命,二战以后才相继走上福利国家道路,找到了一个相对制度化的解决之道。但是,福利国家也有口身的缺陷,新的探索仍然在继续。对于我国来说,要完成这个“分好蛋糕”的社会现代化转型,既有发达国家当时所面对的问题,即如何解决贫富分化、解决发展与共享的问题,同时又面临着全球化下发达国家的外部压力。从这一点来说,社会建设的目标是多元的,其主体也是多元化的,这

5、决定了社会建设比经济建设更加复杂。这表现在以下儿个方面:一、与经济建设相比,社会建设面临的问题更加复杂当年改革开放、引进外资搞市场经济,面临的最大问题是理论问题,即社会主义国家能否搞市场经济,能不能走私有制的老路。邓小平说:“资木主义也有计划、社会主义也有市场,计划和市场都是经济调控的手段”,要“允许一部分人、一部分地区先富起来”O这些论断为改革开放和发展市场经济扫除了障碍,一旦意识形态的顾虑消除,市场的逐利冲动就爆发出来,推动经济迅猛发展。在市场化的过程中,每一个自利的个体都在追逐利益中推动着经济的发展。但是现在搞社会建设,我们遇到的最大问题,首先不是理论问题,不是认识问题,而是利益

6、问题。过去我们搞经济建设是“摸着石头过河”,现在我们搞社会建设是“光摸石头不想过河”。上上下下都意识到社会体制改革的必要性和紧迫性,都意识到很多问题都是体制问题,不改变体制,社会问题很难解决。但是体制改革一旦触及到既得利益,就难以推进了。而且,社会建设一方面有难以协调的利益问题,另一方面也有认识问题。社会比较复杂,社会运行的规律不如经济运行的规律容易把握,社会建设的路径和方式等问题很多时候难以形成共识,这也是社会建设的难点所在。二、与经济建设和比,社会建设的内在动力不足从历史发展來看,经济力量的扩张总是主动的,它带着强烈的财富欲望向前推进,横扫一切旧的社会关系。这种动力从某种程度上来说

7、与人的木能欲望是一致的,即所谓的“天下熙熙,皆为利來,天下攘攘,皆为利往”o经济现代化是一个个社会成员在追逐自身的利益中推进的,它适用的是市场经济规则,是竞争性的弱肉强食关系,这个过程充满了更多的主动性和进取精神。而社会建设则不然。如前所述,财富从集中到扩散,经济发展成果惠及社会大众是一个漫长的充满冲突的过程。为什么经济现代化的力量是如此的强劲,社会建设却步履维艰,甚至很多人付出了纶命的代价?这就要分析经济建设和社会建设的动力之差异。经济建设的

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