霍州市承包经营权技术设计书

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1、霍州市农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点村北张村、五里垣村技术设计书根据山四省农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案要求，霍州市2014年7月正式启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，成立了市长为组长的霍州市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导组，编制了《霍州市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作方案》。为统一技术标准、规范工作程序、确保工作顺利进行，结合霍州市实际情况，制定霍州市农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术设计书。一、工作任务及目的霍州市农村上地承包经营权确权登记颁证试点工作选择霍州市大张镇北张村、五里垣村

2、作为试点村。试点工作任务是以北张村、五里垣村已有土地承包合同、经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据，查淸承包地块而积和空间位苣，建立健全土地承包经营权登记簿。试点工作目的是按照现行农村土地承包法律政策，妥善解决原土地承包合同、经营权证书及集体土地所有权确权登记成果承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全而落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。二、工作区概况霍州市隶属临汾市位于山西省南部，辖区总面积765平方公里，总人口29万人。霍州市辖5个街道、4个镇、3个乡

3、，197个行政村、230个自然村（其中居委会13个）。霍州市交通便利，南同蒲铁路、大西高铁横贯南北；公路交通四通八达，高速公路、大运一级公路分别从市区东、西部穿过，霍永高速由市区东南向西岀境，辖区内形成以市区为中心，以国、省道为主线，市、乡、村公路支线辐射的公路交通网。霍州市耕地、园地等农用地主要分布在辖区中西部，林地主要分布在辖区东部。霍州的粮食作物有：小麦、玉米、谷子、大豆、薯类等；经济作物有：棉花、油葵、油菜和各种蔬菜。大张镇北张、五里垣试点村位于市区东北部，距市区在十公里以内，所在地为低丘陵地貌。北张村总面积344.46公顷、农户5

4、75户、人口1875人，五里垣村总面积92.30公顷、农户68户、人口260人。两个个村以种植粮食作物为主，另外少量种植有果树、蔬菜。三、已有资料分析及利用根据工作方案部署收集采购各类资料用于确权登记颁证试点工作。资料收集、分析及利用情况如下：1、国土调查资料从国土部门收集到第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库、基本农山划定、农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料。第二次土地调查数据库、农村集体土地所有权数据库资料完整，用于指导村组界线确定、地类认定。国土部门新一轮基本农田划定工作正在进行，暂无成果资料。农村

5、集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作埋设控制点资料，数据齐全、保存完好，用于农村土地承包经营权确权登记颁证试点T作地块测量。2、影像采购在已有影像资料现实性、精确性较差，拍摄时间、分辨率、坐标系统、比例尺等不能满足农村土地承包经营权确权登记颁证试点T作使用情况下，调研了最新航天影像，航天影像分辨率较差、影像坐标系统不符合要求，最终采购了航空影像。航空影像拍摄时间、分辨率、坐标系统、比例尺等各项技术指标都能满足工作需要。影像资料套合其他资料制作成工作底图，用于地块调查及数据库建设等工作。3、土地承包经营档案提取了原农经部门存档的土地承包

6、经营权档案资料，资料保存完整，在本次工作中用于农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作原土地承包经营状况信息认定。4、其他资料收集到原农经部门存档的耕地类型区、耕地地力等级划分资料，用于耕地类型、耕地地力等级认定。经了解试点地区没有土地承包经营权批复文件、处理决定、调解书、判决书等内容资料，没有收集。当事人Z间合法协议在资料准备工作中暂未收集，在调查工作中岀现再收集整理。四、坐标系统及其他数学基础按照《山西省农村土地承包经营权确权登记颁证试点技术试点》要求，霍州市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作平面处标系统采用2000国家大地坐标系，高

7、程系统采用“1985国家高程基准”。本次工作平面及高程坐标起算使用山西省农村集体土地建设用地和宅基地使用权确权登记工作下发的2000国家大地坐标系D级控制点及SXC0RS系统。由SXC0RS中心处理施测数据。地图投影方式采用高斯-克吕格投影方式，标准3度分带，测区归属3度分带第37带，中央子午线111。o调查基本比例尺为l:2000o长度单位采用米（m），面积计算单位采用平方米（m2）和亩，面积统计汇总单位采用公顷（h昉和亩，均保留2位小数。五、平面控制网布设平面坐标系统采用2000国家大地坐标系，直接使用农村集体土地建设用地和宅基地使用权

8、确权登记工作下发的D级控制点，施测使用RTK采用SXCORS系统。I）级控制点分布在霍州市各乡镇，密度及精度满足本次工作需要,可直接作为首级控制网点使用。SXCORS系统（山西省