潍坊市粮食应急预案

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1、寿政办发〔2016〕39号寿光市人民政府办公室关于印发寿光市粮食应急预案的通知各镇人民政府、街道办事处，各开发区、双王城生态经济园区管委会，市直有关部门：现将《寿光市粮食应急预案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。寿光市人民政府办公室2016年3月24日15寿光市粮食应急预案目　录　1、总则　1.1编制目的及依据　　1.2等级划分　　1.3适用范围　　1.4工作原则　　2、组织机构和职责　　2.1市粮食应急工作指挥部　　2.2市粮食应急工作指挥部职责2.3市粮食应急工作指挥部办公室及其职责2

2、.4市粮食应急工作指挥部成员单位职责　　3、预警监测　　3.1市场监测　　3.2应急报告　　4、应急响应　　4.1应急响应程序　　4.2县(市、区)级(II级)应急响应　　4.3应急终止　　5、应急保障　　5.1粮食储备15　　5.2粮食应急保障系统5.3应急设施建设和维护5.4通信保障5.5培训演练　　6、后期处置　　6.1评估和改进　　6.2应急经费和清算　　6.3应急能力恢复　　6.4奖励和处罚7、附则　　151、总则　　1.1　编制目的及依据　　为了有效监测和控制各类突发公共事件或者其他原因

3、引起的市内粮食市场异常波动，保证粮食市场供应，保持粮食市场价格基本稳定，确保市内粮食安全，维护正常经济社会秩序，根据《粮食流通管理条例》、《潍坊市粮食应急预案》等，制定本预案。1.2等级划分本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起市内粮食供求关系突变，在较大地域范围内出现群众大量集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。本预案规定的粮食应急状态为县市区级，即在一个县市区较大范围内出现粮食应急状态，以及县市区政府认为需要按照县市区级粮食应急状态来对待的情况

4、。　　1.3　适用范围　　本预案适用于在寿光市境内粮食应急状态下，对原粮及成品粮(含食用油，下同)采购、调拨、加工、运输、供应等方面的应对工作。　　1.4　工作原则　　(1)统一领导、分级负责。在市政府统一领导下，15按照粮食事权中各部门的相关职责，各负其责。　　(2)科学检测、预防为主。要提高防范突发公共事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。　　(3)反映及时、处理果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处

5、置快速果断，取得实效。　　2、组织机构和职责　　2.1　市粮食应急工作指挥部　　总指挥:分管副市长。　　成员:市委宣传部，发改局、粮食局、物价局、商务局、公安局、民政局、财政局、交通局、农业局、卫计局、统计局、市场监督管理局、农发行等部门有关负责人。　　2.2　市粮食应急工作指挥部职责(1)掌握粮食市场形势，向市政府提出启动或终止实施应急措施的建议，经市政府同意后组织实施。　(2)及时向潍坊市粮食应急工作指挥部及市委、市政府报告事态发展变化情况，落实好上级指示，并根据需要向军队和武警部队汇报有关情况

6、。　　(3)根据需要，及时向市政府提出请求潍坊市政府及外县市区支援的建议。　　(4)完成市政府交办的其他事项。15　　2.3　市粮食应急工作指挥部办公室及其职责　　市粮食应急工作指挥部下设办公室，设在市粮食局，负责日常工作，市粮食局主要负责人兼任办公室主任。办公室成员由指挥部各部门有关人员组成。办公室承担以下职责: 　　(1)根据应急状态下全市粮食市场动态，向市粮食应急工作指挥部提出相应的行动建议。　　(2)根据市政府和市粮食应急工作指挥部指示，联系指挥部成员单位和有关部门开展应急工作。　　(3)协

7、助有关部门核定实施本预案应急行动的各项费用开支，提出对实施预案单位和个人的奖惩意见。　　(4)综合有关情况，起草有关文件和简报。　　(5)负责应急预案实施的日常工作。(6)完成市粮食应急工作指挥部交办的其他工作。2.4　市粮食应急工作指挥部成员单位职责指挥部成员单位要按照预案要求和各自职能分工，明确职责，抓好应急措施的落实。　　(1)市委宣传部与市粮食局负责组织协调新闻发布和报道，加强互联网的管理监督和有害信息的封堵、删除工作，正确引导舆论。　　(2)市发改局与市粮食局负责应急工作的综合协调，做好粮

8、食市场调控和供应工作，及时提出动用地方储备粮的建议。　　(3)市发改局与市粮食局、商务局按照各自职责分工，15负责粮食市场应急供应工作，完善应急商品投放网络建设。　　(4)市物价局负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，必要时采取相关价格干预措施。　　(5)市公安局负责指导依法维护粮食供应场所的治安秩序，保障道路交通运输的通畅，配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。　　(6)市民政局会同市直有关部门做好重大灾情的统计核实工作，并根据灾情实际及时提报