“优化经济发展环境”活动动员大会上的发言

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1、“优化经济发展环境”活动动员大会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是深入贯彻落实市委“两会”和全市“优化经济发展环境年”活动动员大会精神，按照市委的统一部署，全面启动我县的“优化经济发展环境”活动，努力在全县上下形成优化环境、推动发展的良好氛围，为实现我县经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。下面，就我县如何开展好“优化经济发展环境年”活动，讲三点意见。一、要站在加快发展的政治高度，深刻认识优化经济发展环境的极端重要性随着改革开放的不断深入，发展环境越来越成为影响经济发展的重要因素和吸引投资的核心竞争力。当前，我县经济总量小，独木支撑，资源枯竭，产

2、业结构单一的状况仍然比较突出，破解这些困扰我县发展难题的有效办法就是借助外力，吸引外资，培育替代产业，走兴工、富民、强县之路。因此，发展环境的好坏直接影响招商引资的开展和实效，直接影响我县的改革、发展、稳定的大局，直接影响X13精品县未来的前途和命运。全县上下必须认清形势，高度重视，切实增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感。第一，必须深刻认识到环境就是发展的生命线。我县作为一个国有企业，从区位优势、资源载量、企业经营状况和发展潜力来衡量，我们X县与其他县区相比，并不具备发展优势。环境是市场配置生产要素的决定因素，在同等条件下，外地的人才、资金、技术、信息等生产

3、要素，总是会加速向经济环境好的地方流动。企业、企业家也如同“候鸟”，总是选择综合环境优越的地方发展，即所谓“良禽择木而栖”。当前区域之间、县区之间的竞争，集中凸现在发展环境上的竞争，谁能抢先创优环境，谁就能凝聚更多的力量，谁就能掌握发展的主动权。环境作为“软实力”，已经成为一个地方发展的核心竞争力，成为保障经济的生命线。因此，经济要发展，职工要致富，就必须依靠优惠的政策、优质的服务、灵活的机制、优越的环境，为经济的发展和企业的成长提供一个自由的空间。我们要实现经济社会的又好又快发展，必须下功夫整治和优化发展环境，打造优良环境新优势。第二，必须深刻认识到环境不优

4、是当前发展的最大障碍。长13精品期以来，县委、县政府高度重视发展环境建设，也取得了一定成效，但是，从去年市里几次暗访和各方面反映的情况看，我县环境不优的问题依然十分突出：一是有令不行，各类制度得不到有效落实。县委、县政府近年来有关整治经济环境的政策出台了不少，文件发了不少，但有些单位和部门执行起来打了折扣，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，造成了办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。二是权力滥用严重。有的部门打着“执法收费罚款”的名义，干的是把执收执罚作为谋利和创收的勾当，一事当前，不是看大县和发展，而是首先考虑部门利益和个人利益。有的搭

5、车收费、暗箱收费、强制服务，甚至只收费不服务，有的看人办事、看关系办事，中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。有13精品利可图的事各个部门争着办、越权办，无利的事、该办的事，推诿扯皮，谁也没有责任心。三是衙门作风盛行。有的部门对待办事群众，故意刁难，直事弯着办，急事拖着办，难事卡着办，一次能办成的也要跑几次才办，正当的手续找熟人才办，请客才办，甚至给好处才办得快。四是少数办事人员素质较差。门难进、脸难看、话难听、事难办的现象依然存在。有的固守不合时宜的条文，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性，只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只懂得用足

6、权力，不懂得用足用活政策。五是纪律松驰渙散。一些部门单位纪律松散，迟到早遐、脱岗串岗，打电脑游戏，扎堆喧哗，侃大山等现象较为普遍，部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，求安稳、图清闲。对群众态度冷漠，言语粗暴。上述问题的存在，给我县的发展造成了一定障碍。一是严重损害X县形象。给人的感觉是干部思想僵化，法制意识淡薄，为政不公不廉，社会诚信缺失。二是严重制约经济发展。环境不优化，投资者就很难被吸引过来。三是严重影响党群干群关系。“三乱”问题造成党群干群关系紧张，甚至失信于民，影响社会稳定。因此，必须下猛药，动真格，从根本上解决这些影响发展的突出问题。第

7、三，必须深刻认识到抓发展首先要从环境抓起。发展问题13精品是我县最大的问题，加快发展是全县人民最强烈的愿望。目前，各地都在狠抓招商引资、项目争取和园区建设，都在竭尽所能地创造良好环境，增强对外吸引力。而我们的发展环境与邻近县区县相比，无论是硬环境还是软环境，都存在着不同程度的差距，严重制约了经济发展步伐，形势十分严峻，前景令人担忧。机遇选择环境，环境也会带来机遇，抓创业、抓发展就要首先抓环境，如果我们在环境建设上仍满足于现有水平，没有更新的举措、更大的动作，就会进一步拉大与其他地方的差距。对此，我们必须高度警觉，采取有效措施，尽快扭转被动县面。全县上下都要把优

8、化经济发展环境作为第一位的重要任务来考