辛苦总结的财政经济第三版重点

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1、1、财政：财政是在社会再生产过程中，以国家为主体的、为满足社会公共需要而形成的集中化分配关系。2、帕累托效率：指的是在给定的要素价格下，要素投入的重新配置已不能够增大经济总产量，或在给定的收入初次分配的状况下，也不能通过将最终产品在每个人之间进行再分配，来达到是某个人或某些人过得更好，却又不使任何其他人过得更坏的结果。此时经济资源处于最佳配置，经济运行处于其生产可能曲线上，效率也达到了最大化。3、简述财政职能的含义，市场经济条件下财政的职能目标以及如何实现？财政职能或称政府职能是指政府活动所固有的经济职能，政府活动对经济的方方面面所产生的影响和变化体现为财政的职能。市场经济条件

2、下的财政职能具有三种基本职能：（1）资源配置职能：资源配置就是通过对现有的社会资源（人力财力物力）合理的配置，实现资产结构产业结构地区结构以及技术结构的合理化，使社会资源得到最有效地利用，获得最大的经济和社会效益。资源配置所要解决的是稀缺资源用来生产什么生产多少以及怎样生产的问题。资源配置的核心是效率问题。机制和手段主要：1确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占国内生产总值的合理比例2优化财政支出结构，提高资源配置的结构效率3提高财政配置本身的效率（2）收入分配职能：是政府为了实现公平分配的目标，对市场经济形成的收入分配格局予以调整的职责和功能。主要手段：1明确市场分配与财

3、政分配的界限和范围。2加强税收调节。3通过转移性支出如社会保障支出救济支出补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。（3）稳定和发展职能：是指政府运用财政政策和货币政策以及适当的政策组合，通过干预、调节国民经济运行，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等目标，实现经济发展的目的。主要手段：以社会总供给和总需求大体平衡作为经济稳定的目标；保证总供求平衡的手段中财政政策是最重要的；通过投资补贴和税收政策等多方面安排消除经济增长中的薄弱环节保证产业结构的平衡和协调；解决好增长和发展的关系保证非产业的纯社会公共需要；解决好短期和长期政策之间的关系。4、瓦格纳法则：随着社会

4、经济的发展，财政支出规模总是不断增长的趋势。5、购买性支出和转移性支出对经济有哪些主要影响？购买性支出，是指政府各部门的消费和投资性支出，是在商品和劳务市场上购买所需商品和劳务的支出。转移性支出，是指一国政府按照一定方式把一部分财政资金无偿地转移给受益人。对经济的影响：购买性支出对经济的影响是通过政府直接以购买者的身份参与商品和劳务的交换来实现的，因而对资源配置有直接影响，对国民收入分配的影响则是间接的。转移性支出只是对资金使用权的转移，对分配产生直接影响，对资源配置的影响则是间接的。6、社会保障：是国家向丧失劳动能力失去就业机会以及遇到其他事故而面临经济困难的公民提供的基本生

5、活保障。7、财政支出：是一国政府的政策选择的反映。国家将通过财政收入所集中起来的财产进行有计划的分配，通过对财政资金的分配来满足社会再生产对资金的需要，来实现政府的各项职能。8、我国财政支出规模的发展趋势及其影响因素有哪些？发展趋势（1）市场在资源配置方面的作用将日益增强，企业将取代政府成为投资主体。（2）各级政府正常管理经费在支出总量保持适当增长的同时做出适时调整。（3）调整和优化文教科卫支出结构。（4）进一步建立和完善社会保障体系，尽快开征社会保障税，建立社会保障预算，增加社会保障支出。（5）缩小财政补贴范围，严格补贴程序，减少补贴金额。影响的主要因素：1经济因素2政治因素

6、3社会因素9、财政分配：第一个阶段是财政收入，第二个阶段是财政支出。10、财政收入：是政府为满足支出的需要，依据一定的权力原则，通过国家财政集中的一定数量的货币收入。具体形式：1税收收入2国有资产权益收入3公债收入4收费收入5其他收入分类：按国际标准分类为税收收入；社会缴款；赠与；其他收入。按政府预算收入科目分类为税收收入；社会保险基金收入；非税收入；贷款转贷回收本金收入；债务收入；转移性收入。影响财政收入规模的因素有：（1）经济发展水平和生产技术水平对财政收入规模的制约（2）剩余产品在国民收入中所占比重对财政收入规模的制约（3）经济体制对财政收入规模的制约（4）价格对财政收入

7、规模的制约（5）收入分配政策和分配制度对财政收入水平的制约11、税收：税收是国家为实现社会经济目标，按预定的标准进行的非惩罚性的、强制的从私人部门向公有部门的资源转移。税收是政府机器赖以存在并实现其职能的物质基础税收是国家参与并调节国民收入分配的一种手段税收是以国家为主体的分配关系12、税收的形式特征：强制性、无偿性、固定性13、税收制度由哪些基本要素：税收制度：简称税制，是一国政府从公民手中获得税收所依据的各种法律法规的总称。基本要素1纳税人2课税对象是课税的标的物，规定课税的范围。3税目