人代会报告注解

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1、目录【打造三大基地、推进三城建设】-4-【突出一个主题，坚持两大目标，实现六个跨越】-4-【强工兴市、转型跨越】-4-【东中部产业梯度转移】-5-【“飞地”建园】-6-【服务业综合改革试点】-7-【现代物流业】-7-【服务外包】-8-【价格调节基金】-8-【可持续发展】-9-【跨越式发展】-9-【低碳经济】-10-【低碳技术】-10-【循环经济】-10-【通道经济】-10-【资源枯竭城市】-11-【资源型城市可持续发展项目】-12-【接续产业】-12-【绿色建筑】-12-【环境容量】-13-【三网融合】-13-【新能源汽车】-13-【生物

2、质能】-13-【特高压输电技术】-13-【智能电网】-13-【绿色经济】-14-【数字城市】-14-【森林碳汇】-14-【合同能源管理】-14-【水权制度】-14-【绿色消费模式】-14-【公共租赁住房】-14-【廉租住房】-15-【六位一体】-15-【万元GDP能耗】-15-【GDP】-15-【工业增加值】-16-【固定资产投资】-16-【城镇登记失业率】-16--42-【社会消费品零售总额】-17-【农民人均纯收入】-17-【财政收入】-17-【一般预算收入】-18-【地方财政收入】-18-【基金预算收入】-18-【财政支出】-19-

3、【税收返还】-19-【转移支付】-19-【可支配财力】-20-【收支平衡】-20-【城镇化率】-20-【三次产业】-20-【“212”奋斗目标】-21-【大工业、大园区、大产业、大循环】-21-【百年油田】-22-【“三个借力”发展战略】-22-【黑色金属】-22-【太阳能发电】-22-【抽水蓄能电站】-22-【分散式风电项目】-23-【西电东送】-23-【建设大基地、融入大电网】-23-【新能源】-24-【大型国产化风机示范项目】-24-【风光互补】-24-【世界风机博览园】-25-【风光旅游】-25-【风光大道】-25-【风能电解水制

4、氢】-25-【储能电站】-26-【调峰电源】-26-【调峰调频电源】-27-【750KV、330KV、110KV输变电工程】-27-【炼化扩容】-28-【高载能产业项目】-28-【煤化工】-28-【非化石能源】-29-【“一站式”审批】-29-【政府投资项目审批制】-29-【非经营性政府投资项目代建制】-29--42-【诚信体系】-30-【“一心两翼三片区”城市发展布局】-30-【“六纵五横”道路框架体系】-30-【“蓝天、碧水、绿地、洁净”生态工程】-30-【幸福指数】-30-【和谐指数】-31-【粮食直补】-31-【数字电视】-31-

5、【集体林权改革】-31-【家电下乡】-31-【药品“零差率”销售】-32-【商贸流通业“4561”工程】-32-【小额担保贷款基金】-32-【基本公共服务】-32-【基础养老金全国统筹】-33-【基本医疗卫生制度】-33-【国家基本药物制度】-33-【基本养老保险制度】-33-【城镇居民基本医疗保险门诊统筹】-33-【新农村养老保险】-34-【低保边缘户】-34-【三链强基】-34-【国家A级绿色食品】-35-【国家地理标志保护产品】-35-【万村千乡和双百市场工程】-36-【“六个一”特色农业产业基地】-36-【“三个一”增收目标】-3

6、6-【四议两公开】-36-【一特四化】-37-【五清五改五化】-37-【“招拍挂”制度】-38-【两基】-38-【“两基”国检】-38-【安生生产“四项指标”】-38-【三基】-39-【全国新能源产业百强县】-39-【全国绿色能源示范县】-39-【国办支持甘肃发展47条意见】-40-【西部大开发】-40-【中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进】-41-【两抓整推】-42--42-【打造三大基地、推进三城建设】玉门市委十三届二次党代会提出，打造“两大基地”，建设“三城一示范区”，努力实现全市经济社会事业跨越式发展。并适时提出了“两推六抓一

7、加强”的经济社会发展总体工作思路，旗帜鲜明地把打造新能源和石化产业两大基地作为全市工作的主要抓手和战略目标。为实现我市经济社会跨越式发展，在中国共产党玉门市第十四届代表大会第一次会议上提出以“打造三大基地、推进三城建设”，按照“大工业、大产业、大园区、大循环”的发展思路，加快推进新能源、石化和循环经济“三大基地”建设，不断提升工业经济发展水平。坚持“三城一示范区”的中长期战略目标，把玉门建设成为“百年石油城”、“风光能源城”、“生态文明城”和“资源型城市可持续发展示范区”。努力打造老油田勘探开发领域拓宽、技术改造挖潜增产、原油开采重上百万

8、吨、炼化能力超五百万吨、战略石油储备能力增强、上下游及工业旅游产业延伸配套、财税基础和经济支柱地位稳固的百年石油城；打造以风光能源为主导，风电、光电、水电、火电、核电等多种能源并举，装备制造、