明代前期反贪腐机制建设探析

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1、明朝前期反贪机制建立问题探析摘要：明朝前期，统治者为了筑牢辛辛苦苦打下来的江山基业，充分吸取元代因贪腐之风盛行而最终导致亡国的经验教训，决心重点惩治官吏贪腐问题。明太祖朱元璋更是因其个人生活经历，对官吏贪腐丝毫不能容忍，出台了一系列重典治贪的政策。从明初，至永乐、仁宣时期，明朝廷通过颁布法律、建立监察制度、选拔和考核官吏、实行有效的财物管理制度等措施，构建出了一套严格完善的反贪机制，在内容和功能上都超越了以往的王朝，为明朝前期肃贪倡廉的开展发挥了重要作用，但是它也同样不可避免地带有一定的局限性色彩，但是在那个时代背景

2、下，明朝的反贪机制还是呈现出了许多富有创造性和可持续性的特点，其中的一些内容，甚至今天看来仍值得思考和借鉴。关键词：明朝前期；反贪；治理；机制明朝建立初，统治者充分吸取元朝灭亡的经验教训，在治国理政方面实施了一系列推陈出新和严格规范的统治政策。明朝开国皇帝朱元璋更是在肃清吏治，整治贪腐等问题上表现出了充分的重视，重典惩吏，反腐肃贪是明朝早期政治的突出特点，而朱元璋也成为了历代皇帝中在惩治官员贪腐问题上，要求得最为严厉的一位帝王。这都得益于他在位期间所制定和推行的一系列政策和措施，这些反贪腐的政策和措施的实施，纯洁了明

3、朝前期官吏队伍，营造出了风清气正的官场环境，有力地维护和巩固了明朝前期的统治地位。一、明朝前期反贪腐机制建立的背景分析元朝末年，官场贿赂成风，凡及第做官者多贿赂朝廷当权政要，否则就是下至州县簿书小吏也难以考中。据史料记载，元末“-11-内外诸官皆安于苟且，不修职事，惟日食肥甘，因循度日，凡生民疾苦，政事得失，略不究心。官贪吏污，......不知廉耻之为何物。”[1]卷69由于吏治败坏，官员贪污腐化盛行，朝廷统治日益腐朽，百姓生活民不聊生，各地百姓揭竿而起，展开了元末农民起义斗争。平民出身的朱元璋，趁机参加并领导了农民

4、起义，最终推翻了腐朽的元朝统治，而建立了大明王朝。在中国帝制社会里，农民起义队伍的成分相当复杂，其中不乏一些流氓无赖阶层，这些人把参加起义队伍作为政治赌注，并寄希望于新政权建立后能够有自己的一席之位，从而过上花天酒地的、享乐安逸的生活。明朝建立初期，朱元璋曾多次劝谏大臣们：“天下初定，百姓财力倶困，譬犹初飞之鸟，不可拔其羽；新植之木，不可摇其根。要在安养生息之。”[1]卷38但是随着社会经济的逐渐恢复和发展，许多原来的开国功臣滋生了居功自傲、贪图富贵的享乐风潮,贪污受贿现象时有发生。因此，明朝初年，就出现了各级官吏贪

5、赃枉法，地方豪强肆无忌惮，代表性的一个事件便是发生在洪武十八年（1385）年的郭桓贪污秋粮案。朱元璋刚一坐上江山，就面临着头等令他着急和恼火的官员贪腐问题，然而朱元璋深刻总结元朝灭亡的教训，他曾这样说过：“吏治之弊，莫过于贪墨。不禁贪暴，则民无以遂其生。”[1]卷25由此可见，朱元璋对元朝法律的纵容以及轻刑治吏导致元朝灭亡有着深刻的认识。对于刚刚建国的大明王朝来说，必须要拿出铁一般的纪律和法令来肃清和整顿吏治，以筑牢明王朝统治的根基。与此同时，作为布衣出生的朱元璋，他深知统治阶级腐朽给民间所造成的疾苦，以及朝廷存在贪

6、官污吏之危害性。受其出生地位的影响，他对民间劳动人民非常同情，对贪官污吏更是恨之入骨，为此，称帝后，他决心严厉惩治官员的贪腐问题。朱元璋认为，一个王朝的兴衰取决于民心向背，而与民心向背有直接关系的又是官吏的廉贪。朱元璋常对臣下说：“昔在民间时，见州县官多不恤民，往往贪财好色，饮酒废事，凡民间疾苦视之漠然，心实怒之。”[2]p844这也充分体现出朱元璋早就对贪官污吏的危害有着深刻的思想认识。综上两方面，明朝初期，随着经济与政治的恢复和发展，国家相对已经具备了稳定的发展环境，统治者能够有充足的时间和精力静下心来去制定一些

7、治国理政的方针政策。朱元璋正是顺应时代发展之要求，决心从各方面加强反贪机制的建立。-11-为了营造风清气正的官场环境，维护明王朝的统治地位，实现政通人和，必须要有一套严厉并相对完善的反贪腐机制作为保障。可以说也正是在上述因素的促进下，才诞生了明朝前期盛极一时的反贪腐机制。二、明朝前期反贪腐机制建立的具体形式在任何社会，要制止贪污腐化现象的发生，仅依靠决策者反贪斗争的决心是远远不够的，还必须建立一套行之有效，便捷灵活的反贪机制。明朝建立后，随着全国的统一和经济社会的恢复和发展，国家各项制度的建设被日益提上日程，作为对反

8、贪特别重视的开国皇帝朱元璋来说，建立一套完备的反贪机制可谓是当务之急，而一套完备的反贪机制需要制定和推行方方面面的政策和和措施，明朝前期反贪机制的建立大致可以归纳为以下几方面。（一）重视加强立法早在洪武元年（1368）年，朱元璋就令时任左丞相的李善长为议律官，目的是“定律以绳顽”，初步制定了《律令》，后来通过加以修改，终于在洪武七年制成《大明律