关于贯彻落实践行马上就办

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1、关于贯彻落实践行“马上就办”提升营商环境工作推进方案的实施意见按照省提升营商环境工作推进小组办公室《关于印发践行“马上就办”提升营商环境工作推进方案>的通知》(闽发改法规﹝2018﹞537号)要求,以服务企业和方便群众为导向进一步优化提升我市营商环境,不断提升服务企业的能力和水平,结合我市实际,制定本实施意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持新发展理念,践行“马上就办”,突出企业需求导向,围绕企业生命周期,以简化办事手续、减少办事时间、降低办事成本为着

2、力点,对标国际一流标准科学考评,推进政府职能转变,健全法治保障体系,建立信用监管机制,在重点领域和关键环节深化“放管服”改革,完善软硬件配套,相关领域的短板弱项明显改善,不断提升企业办事便利度、满意率和获得感。到2020年,各领域营商环境指标达到国际公认标准的先进水平,努力打造世界一流的法治化、国际化、便利化营商环境。二、主要任务在《关于贯彻落实福建省提升营商环境行动计划的实施意见》(莆委办发﹝2018﹞14号)基础上,对照《践行“马上就办”提升营商环境工作推进方案》(闽发改法规﹝2018﹞537号)

3、,梳理形成开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水、获得用气、获得网络、不动产登记、缴纳税费、办理破产、注销企业、市场开放度、政府采购、招标投标、保护中小投资者、执行合同、获得信贷、跨境贸易、企业信心、就业质量、基础设施、生活品质、知识产权保护、信用环境、人オ服务、产权保护、信息共享、深化改革创新、作风建设等28个方面93项主要任务。在优化营商环境中,要加快补齐民生短板,重点提高教育和医疗水平,大力改善就学就医条件。就学方面,加大普惠性学前教育资源供给,统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展;鼓励

4、民办学校开发适应市场和社会需要的各类教育公共服务项目,建立完善各级各类学校对国际学生的招收与管理办法,解决好引进高端人才和来衛投资兴业人员子女入学教育问题。就医方面,加快推进“互联网+医疗健康”便民惠民服务体系建设,创新服务模式,解决就医难问题;探索建立高水平医院与国际医疗保险机构合作机制,提高医疗服务供给能力和品质保障;鼓励外资和社会资本兴办高水平的医疗机构,提供高层次、差别化的医疗服务。今后,将按省里的部署,对照第三方评价要求,不断充实主要任务,深化拓展我市营商环境建设的内涵和外延,努力营造稳定公

5、平透明、可预期的营商环境。三、责任分工优化提升我市营商环境,目标任务已明确,关键是落实责任,加强部门协同配合,各级各部门主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,按任务分工逐项推进落实到位。每项任务的牵头单位负责会同责任单位制定具体实施方案,明确目标要求、完成时限、细化工作任务和具体实施责任单位及责任人,推动各相关责任单位组织实施,协调解决存在的问题,督促抓落实,并及时将落实情况汇总报送市发改委。各责任单位要严格按照任务分工,认真负责,制定具体工作计划,积极配合牵头单位,按照目标要求和时间节点抓好落实,发现问

6、题及时解决,确保按时高质量完成各项任务,工作进展情况及时报送牵头单位。四、工作措施(一)建立联席会议机制为切实加强对营商环境工作的协调指导,全面优化提升我市营商环境,建立营商环境工作联席会议制度。1.主要职能统筹协调全市优化营商环境工作,研究制定工作规划协调解决优化营商环境工作中的重大问题;督促联席会议议定事项的落实;听取专项小组工作汇报;完成其他工作。2.组织机构联席会议由市政府市长任总召集人。市政府常务副市长任召集人,市政府分管副秘书长、市发改委主任任副召集人,其他成员单位负责同志为联席会议成员。

7、联席会议下设办公室和十个专项工作小组,办公室设在市发改委,承担联席会议日常工作。联席会议设联络员由各成员单位有关科室负责同志担任。3.工作规则联席会议每季度召开一次会议,由总召集人、召集人或总召集人、召集人委托副召集人主持,会议听取各专项工作组组长或常务副组长的工作汇报,统筹协调工作推进过程中存在的间题。成员单位根据工作需要可以提出召开联席会议的建议。研究审议具体工作事项时,可视情况召集部分成员单位参加会议,也可邀请其他部门和专家参加会议。在联席会议召开前,召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需提交

8、联席会议议定的事项及其他事项。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,印发有关单位。联席会议不刘制印章,由联席会议办公室发文时,以市发改委行政用章代替。重大事项向市委、市政府报告。4.工作要求各成员单位、专项小组要按照职责分工,主动研究行政效能提升和优化营商环境的重大问题,积极开展工作。按要求参加联席会议和联络员会议,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。互通信息,密切配合,互相支持,形成合力,共同推进行政效能提升和优化营商环境工作。联席会议办公室要及时

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