於潜镇结题报告

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1、结题报告《“打通最后一公里”：点式分布农民教育体验基地建设与运行》14《“打通最后一公里”：点式分布农民教育体验基地建设与运行》“最后一公里”被引申为完成一件事情的时候最后的而且是关键性的步骤（通常还说明此步骤充满困难）。成人教育要实现提高全民文化素质的目标，最后而又最关键性的步骤显然就是用什么方式将更多的成人吸引到课堂中来。经历两年的努力探索，我校通过点式分布农民教育体验基地建设与运行，初步形成了打通成人教育最后一公里的问题解决思路，并在实践中取得了较好的成效。点式分布农民教育体验基地具有分布广泛，便于成

2、人就近参与学习；注重真实体验，利于成人理解和掌握理论知识；分类建设特色突出，助于成人找到适合学习项目；多部门互动合作，提高社会资源利用率等特征。一、必要性分析农民教育体验基地建设具有重要的现实意义，对学校发展来说至关重要，对学习型社会建设具有显著的推动意义。（一）整合社会学习资源是成人学校发展的核心每一个组织、机构都需要有自己的核心，这个核心是它赖以实现目标的主要优势，也是它自身存在价值的主要基础，更是它开展全部活动的支撑点。制造企业以产品为核心，设计公司以创意为核心，大学以高深知识为核心，中小学以课程为核

3、心，社区学校、成人学校以什么为核心？作为教育机构，社区学校、成人学校也是为社会提供教育服务的机构，应当以知识和技术为核心，通过传播科学文化知识、农业生产技术和职业技能，提高劳动者素质，促进社区居民全面发展。但是，实际情况并非如此，社区学校、成人学校并不能以知识和技术为核心。成人学校师资队伍有限，承担的教育内容却非常广泛，众所周知的是成人学校教师站在讲台上授课的已经很少，大多数教育培训工作都需要聘请兼职教师。因此，成人学校并不掌握教育内容，也就是不能以知识和技术为核心。成人学校的核心其实是整合社会学习资源，这

4、个资源包括能够提供教育培训内容的兼职教师资源，包括能够开展教育培训活动的场地资源，包括农业、人力、教育等政府部门提供的项目资源，还包括具有学习需求的学习者资源。这些资源的有效整合才是成人学校的核心。14（二）基地建设是整合社会学习资源的有力手段社会学习资源分布广泛，却没有得到有效的整合。举例来说，目前需要学习农业技术的农民很多，农业部门的农民培训项目也很多，农村的村民学校和文化礼堂却有很多时间是空闲着。一方面因为信息不对称造成了各方面无法有效整合资源，另一方面则是因为体制和机制上的原因，割裂了这些资源整合的

5、通道，无论是农民还是村民学校都很难直接争取到农业技能培训的政府项目。成校通过基地建设能够有力地整合这些社会学习资源。根据农民的学习需求分布情况选择合适的地点和场地设施情况建设农民教育体验基地，将政府的教育培训项目引进到这些基地实施，实现了社会学习资源的有效整合。比如，在生猪养殖是於潜一项重要的特色产业，我们通过与天目生猪合作社合作建立养猪技术培训基地，将周边养猪户都集中了起来，在基地内组织开展养猪技术培训，并与镇政府农业办以及农林大学合作，申请了政府培训项目，取得经费支持，聘请专业教师，从而打造了养猪技术培

6、训的特色，为当地生猪养殖行业的发展贡献了力量。（三）基地整合资源能有效促进学习型社会建设社会学习资源的整合不仅能够帮助社区学校、成人学校更好的完成使命，也能够对社会产生更加广泛的影响，促进学习型社会的建设。通过在各村、企业建设大量的农民教育体验基地，引进大量的政府教育培训项目，方便了农民就近参与学习。基地建设促使资源的高度整合和充分利用，让分散的社会学习资源得以整合成为高质量的教育培训项目，满足了农民的学习需求，提升了农民的职业技能、文化水平和文明素质。基地成为整合了各类社会学习资源的集结点，有力地促进了农

7、村地区的学习型社会建设。在每一个行政村，通过建设农民教育体验基地，大大扩展了村里成人教育机会，文化礼堂、村民学校、校企合作基地、示范户等等，结合成为一张延伸到农村各个角落的成人教育之网。村民们能够在村里就参加各类培训项目，真正接近了学习型社会建设的理想蓝图。二、可行性分析基地建设一定要基于外部环境，采取合适的策略才能一举获得成功，环境分析尤为重要。於潜镇四个环境为我校农民教育体验基地建设提供了良好的支撑。14（一）价值洼地：众多地方企业需要解决培训难题所谓价值洼地就是没有被发掘而又具有重大投资价值的领域。目

8、前，我国人力资源开发的价值洼地就是在小规模乡镇企业的职工教育中。大城市中大规模企业的人力资源管理水平较高，职工素质进一步提升成本高难度大，但是乡镇小规模企业职工素质还较低，提升空间巨大。於潜镇境内有市属工厂40余家，镇村企业达200多家，个体、联户办企业近千家。主要有造纸、酿造、印染、轻纺、丝绸、服装、化工、五金工具、节能灯制作、罐头食品和农副产品加工等。於潜镇按照“工业上山、向山要地、承接转移”的工作思路，立足