强化统筹重点突破

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1、强化统筹重点突破扎实推进省职教创新发展实验区建设工作淮安经济技术开发区经江苏省人民政府苏政办发[2012]84号文件批准，淮安经济技术开发区成为“十二五”期间省职业教育创新发展实验区（以下简称实验区）第二批项目建设单位。一年多来，我们积极开展实验区建设工作，通过学习文件，考察调研，成立相关组织机构，出台政策和制度，推行目标责任制，有序开展实验区创建工作，取得了显著成效。一、明确三个思路，准确把握实验区建设精神内涵（一）以系统思维全面推进实验区建设实验区建设从内容上看，涵盖了职业教育体系的方方面面，包括职业教育的管理体制，职业学校的办学体制、培养模式、办学形式、评价方式等等方面。同时，又

2、突出了一些重点、难点的目标任务，如校企一体化办学、中高职衔接等等。从责任主体来看，既包括各种类型、各种层次的职业学校，又涉及政府的许多职能部门。因此，实验区建设，必须要建立强有力的组织领导体系、科学合理的计划体系、严谨高效的控制体系，以保障实验区建设各项目标任务的顺利达成。（二）以创新为灵魂积极推进实验区建设省实验区建设方案明确提出了六大创新任务，充分说明了只有通过创新才能实现职业教育高质量发展和可持续发展。当前，发展方式的转变、市场的结构性调整、产业转型升级、新技术新能源应用、信息化的发展趋势等等，都给职业教育带来了新的挑战。同时，原有的基础能力薄弱的问题依然存在。在此背景下，只有通

3、过创新，才能更好的解决职业教育发展中的问题。应牢牢把握创新这个灵魂，以体制机制创新求活力，以校企合作创新求突破，以培养模式创新求质量，以经费保障创新求支撑。6（三）以质量为生命扎实推进实验区建设职业教育是面向市场的、联系企业的、针对职业岗位的，职业教育的质量是一个动态稳定的过程，要随市场的变化不断地适应职业岗位的需要。职业教育的专业设置、课程体系、培养方式等等，必须具备这种不断适应的能力，而检验这种能力的标志就是人才培养质量。因此，质量问题既是实验区建设的出发点，也是实验区建设的终极落脚点，是实验区建设的生命线。我们在开展实验区建设的过程中，必须牢牢抓住质量这一主线，脚踏实地，不走过场

4、，不作秀，确保各种创新举措都能落得实处。二、加强四项统筹，发挥政府主导功能在实验区建设过程中，我们始终坚持政府统筹原则，着力加强四项统筹，充分发挥政府主导功能，把实验区建设融入我区十二五发展规划之中，分解到日常管理工作中。（一）统筹实验区建设的组织领导首先，成立了实验区建设工作领导小组，管委会主任担任领导小组组长，有关职能部门的主要负责同志和高级职业技术学校的主要负责人、分管领导等作为领导小组成员。领导小组设立办公室，负责制定实验区建设计划、分解目标和任务、组织指导和督查、开展考核评估等。其次，将实验区建设的各项目标任务进一步细化，按时间顺序，任务类型分解到相关职能部门和职业学校，做到

5、任务明确，责任落实，时限清晰，建立了目标责任制。最后，将实验区建设工作纳入年度考核，根据完成任务情况实施奖惩。通过以上措施，保证了实验区建设有计划、有组织的开展，形成了有效地运行管理机制。（二）统筹建立支持实验区建设工作的政策、制度实验区建设核心是创新，重点是根据新形势的发展变化和实际需要进行政策和制度的创新。根据建设任务和建设标准，先期制定颁发了一系列创新发展职业教育的政策文件。主要有：61.《关于印发淮安经济技术开发区建设江苏省职业教育创新发展实验区实施方案的通知》。2.《淮安经济技术开发区关于成立创建江苏省职业教育创新发展实验区工作领导小组的通知》。3.《淮安经济技术开发区职业教

6、育工作联席会议制度》。4.《淮安经济技术开发区关于进一步加强职业教育校企合作的意见》。5.《淮安经济技术开发区中等职业学校聘用和引进教师实施办法》。6.《淮安经济技术开发区关于建立健全职业学校经费保障机制的意见》。7.《淮安经济技术开发区关于开展中高等职业教育衔接试点工作的意见》。另一方面，为保障政策的落实，及时解决执行中的困难和矛盾，建立了职业教育联席会议制度，促进实验区建设工作整体推进，运行顺畅。（三）统筹优化实验区建设的职业教育资源配置一是统筹直属职业学校资源配置。对国家级重点中等职业学校、省四星级职业学校——淮安市高职校新校区建设及国示范建设等工作给予重点支持，将其打造成淮安领

7、先、省内一流、全国知名、特色显著的职业学校，在全市乃至更大的范围内发挥示范引领作用。二是统筹优化区管各类职业培训机构，积极开展职工转岗培训，下岗人员再就业培训，农村劳动力转移培训，使之成为开发区职业教育的重要力量。三是统筹优化区内各类职业学校资源为开发区改革发展服务。在我区辖区内，有五所中高等职业院校，虽不隶属于我区直接管理，但我区设有专门的机构——科教产业发展办公室，协调高教园区的建设，着力搭建支持学校发展的平台，促进校企合作，加强学校与企业