未来工程项目矩阵式管理设想

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1、二滩公司对下属电厂管理模式及未来工程项目矩阵式管理设想二滩电厂现状分析优势劣势需要改进的层面设备先进，一定程度上保证了电厂的安全运行制度的配套较为完善，特别是较为重要的制度（如工作票制度）厂领导班子形成了一种核心力量和领导权威就全国最大的发电站规模而言，缺乏技术带头人就安全生产的重要性而言，制度的执行力度不是很强电厂员工人心不是很稳定从公司的角度来看，和总部缺乏良好地沟通和其它发电企业相比，独立发电企业缺乏总部的支持，特别是技术上的支持技术制度人事信息财务以制度、流程为保障的计划、考核、过程监督年初计划年终考核

2、季度第六个月季度管理者定期述职制度电厂厂长向二滩公司总经理以及主管副总经理述职内容：电厂前一时期的经营状况与经营目标完成情况，未来一段时期工作计划与工作重点，对上级单位管理工作建议等电厂财务负责人向二滩公司公司财务负责人述职内容：电厂执行公司财务制度的基本情况，电厂财务预算执行情况，电厂财务管理状况等经营管理信息报告制度电厂厂长以书面形式每季度向二滩公司总经理及主管副总经理报告一次内容：安全生产、技术改造、管理制度执行情况、人力资源管理等与经营管理活动相关信息月财务信息报告制度电厂以书面形式向公司总部每月报告一次相

3、关财务信息内容：会计报表（资产负债表、损益表、现金流量表）、财务预算执行情况、财务状况分析报告、重大投资、融资项目财务状况等审计制度在必要的情况下，组织对电厂进行内部财务审计、合同审计、工程审计、领导任期经济审计等，并向二滩公司总经理报告审计结果通过信息反馈对业务进行指导或调整计划其他经营情况的统计分析对下属企业经营情况的日常统计分析工作年度计划制定流程激励制度考核流程考核指标制体系制定流程公司对下属电厂在日常经营的参与程度方案一方案二方案特点公司不干涉下属电厂日常经营，而是通过下达计划、预算、考核、人事任免、财务

4、监督、技术审核进行控制，实行目标管理。电厂参与管理下属企业的日常经营，对每项日常工作给与指导优点有利于公司领导从繁忙的日常业务中解脱出来，集中考虑企业的战略决策、资源调配；发电业务单一，已经形成较为完善的管理体系，能够担负经营任务；电厂有较大的经营自主权，能够调动工作积极性。对下属公司控制力度较强；容易调配企业的资源。缺点对电厂的监督是事后监督，过程监督较难，控制力度较弱；不容易调配企业的人才、物资资源；对于大修技改等技术审核需要加强。公司领导容易陷于日常事务，不能集中精力考虑重大事情；电厂经营自主权较小，积极性不

5、高。建议建议对电厂采用方案一进行控制，但要特别加强财务监督和技术审核两方面的内容二滩公司对电厂管理控制一览表技术审核确定可选大修技改公司公司生产管理部在日常了解电厂生产运行的基础上，协同公司的咨询委员会、高层管理人员以及外部专家，对电厂的大修技改方案进行审批电厂由电厂的生技部根据电厂运行的情况，每年上报大修技改计划，获得公司对方案和预算的批准后，在不突破预算的情况下，可以自行安排生产运行制度公司对电厂涉及到生产安全的制度制订和修改需要经过由生产管理部牵头，公司内外部专家的共同论证后批准执行；同时生产管理部负责监督电

6、厂各项规章制度的执行情况，并向主管副总经理汇报电厂电厂根据实际情况，由生技部负责电厂各项制度的制定和修改水利工程公司公司生产管理部对电厂的水利设施监测体系提出意见和建议，并对水利工程进行审核，并调集力量，协助工程施工电厂电厂由生技部负责，逐步建立健全水利设施的监测体系信息系统公司生产管理部根据公司总部的要求，提出电厂信息系统和公司总部相连接的方案，并组织实施；同时审批电厂可能涉及生产安全的信息系统改造方案电厂电厂根据实际需要，向公司生产管理部提交改造方案，获得批准后实施。经营计划确定可选计划制定公司综合计划部编制公

7、司经营计划、由生产管理部编制电厂经营计划电厂由电厂生技部编制电厂经营计划计划审批公司由公司董事会审批公司经营计划电厂由公司生产管理部上报电厂生技部编制的电厂经营计划，综合计划部汇总平衡调整各业务单元的年度计划后，经公司管理层审批后，由生产管理部下发到电厂生技部执行计划考核公司由综合计划部负责公司本部经营计划的考核电厂由生产管理部负责电厂经营计划的考核其他重大权限控制确定可选其他重大权限二滩公司电厂国有产权或股权的变动、转让、划拨有关电厂的兼并、重组、分立、破产、歇业、租赁、托管等电厂对外发行股票、债券电厂管理模式的

8、变化或领导体制改革开设电厂下属公司由二滩公司/电厂划分相应权限重大资产处置权重大抵押与担保权：包括电厂不动产抵押、公司总部对电厂担保、电厂对外担保重大合同审批权对外合资合作决策权关键在于明确“重大合同”的具体金额划分，保证制度的完全性、准确性以及可操作性。对外合资合作的决策权可以根据金额、业务种类、合资合作方式予以明确。人事控制人事控制是管理控制的主要途径之