壹加壹应急救援中心

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1、壹加壹应急救援中心机构简介苍南县壹加壹应急救援中心（原苍南县防汛抗台志愿者联盟）成立于2007年7月份，正式登记注册于2008年11月26日，属民办非企业单位，登记主管单位是苍南县人民政府办公室，同时接受苍南县应急委各成员单位的业务指导。经民政部门核实为全国首家正式登记注册的民间应急救援组织。壹加壹的成立、成长之路2007年5月，张炳钩在乘坐出租车时，无意中发现车上装有GPS全球定位系统。“出租车司机对道路很熟悉，车技也好，车上又有GPS，在台风来临的时候肯定能发挥作用。”张炳钩的脑海里随即浮现出成立出租车防汛服务队的想法。在起草了成立方

2、案后，他找到了龙港镇宏达出租车公司总经理李少红。听了张炳钩的介绍，李少红当即同意一同组建这支队伍。当年7月，全国第一支运用出租车车载GPS全球定位系统防汛防台的应急服务队正式成立。这128名“的哥”成为壹加壹应急救援中心最早的一批志愿者。壹加壹的成立、成长之路苍南是个拥有五六种方言的语言大县，每次台风过后，都会有外地的心理专家来给受灾群众做心理干预。但由于语言不通，心理辅导的效果大打折扣，所以我们就想成立自己的心理干预服务队。”张炳钩说，随后他们陆续成立了自备车防汛应急服务队、医疗应急救援服务队、灾后重建义工联合分会等，形成了“防汛抗台志

3、愿者联盟”。壹加壹的成立、成长之路目前，壹加壹应急救援中心内设出租车防汛应急服务队、自备车应急救援服务队、抢险救灾志愿者服务队、灾后重建义工联合分会、灾后心理干预志愿者服务队、民防应急救援志愿大队、红丝带志愿者服务队和艺术团等部门。他们协助政府有关部门及乡镇，做好森林防火、防台救灾、处置重大突发事件等工作，为人民群众提供应急救援服务，围绕社会公益、社会服务等方面开展群众性的志愿服务活动。成功的壹加壹壹加壹在成立近三年以来曾参加9次抗击台风、1次抗击龙卷风、1次抗震救灾以及80多次各项爱心活动和创建省级文明城市活动，共转移群众7万多人，救助

4、受伤人员1500多人，募捐款项达130多万元，协助公安部门侦破各类案件20多起，并先后获得了各项荣誉70多项。成功的壹加壹——监督政府在近百次的飞行航拍中，救援队发现无意中拍到了不少污染源。将照片提供给环保部门，但环保部门似无反应，于是通过媒体曝光促使环保部门执法。2010年8月16日，当地环保部门组织了一次“高空寻找污染源”的活动。“壹加壹”拍摄的影像资料成为温州市环保监察部门执法的依据。2011年，一名志愿者拍下一艘小船将满船建筑泥浆偷排到河里的全过程，然后提供给媒体曝光，第二天，温州市政府领导批示，要求严查不法行为。参与7·23事故

5、的救援工作“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故发生后第二天，温州人陈斌驾驶着自己的滑翔动力伞对事故现场进行了航拍，拍摄的视频通过中央电视台等多家媒体播放。陈斌正是“壹加壹”新成立的空中搜救队的队长。事故发生的当天晚上，壹加壹应急救援中心组织了10多名志愿者赶赴现场参与救援工作。壹加壹的成功因素紧密关注当地人民的现实需求苍南县位于浙江省，夏季台风频繁“光顾”，人民不胜其扰，该组织将主要工作方向定为灾害救援，有利于获得人民与政府的支持与配合。与政府部门展开紧密合作“壹加壹”有28个项目和队伍是和不同的政府部门合作组建的，他们不仅在抗灾救灾的

6、时刻发挥作用，也活跃在慈善公益领域。志愿者们自发组织孤儿帮教、关爱孤寡老人等活动，在县文明办、老龄委的支持下，还组建了关爱空巢老人基地。壹加壹的成功因素熟悉情况的志愿者防灾减灾的落实，主要在基层。基层志愿应急队伍以属地管理为主，对当地的地形、气象、人文环境熟悉，可以迅速有效地出击，处理各类突发事故。不给志愿者添“麻烦”“壹加壹”给志愿者们买保险，理由是“他们拿命在救人，当然要有保障”；并给参与救援者适当成本补助，比如出租车司机的油钱等。壹加壹的成功因素专业化提高机构的能力与影响救援队伍配备十分精良：车辆、GPS全球卫星定位系统及指挥系统、

7、对讲机、急救包、头盔、雨衣、水鞋、冲锋舟、橡皮艇、手电筒、动力伞等一应俱全，目前他们正在筹划购买生命探测仪、可用于空中救援的小型直升机等技术性比较强的装备、与民政局合作成立壹加壹应急便民中心等。壹加壹的成功因素——资金问题引入政府资金缓解资金问题找准政府部门的需求点，作出详细可行的方案和经费预算。2009年，他们与人防办合作，把当地所有户外组织联合组成民防应急救援大队。此后，当地三防、气象、文化、广电系统等十几个部门都纳入了合作范围。三年来“壹加壹”总资金投入达240万元。其中：志愿者遇外保险、装备、培训演练、专职人员工资、办公经费、组建

8、相关队伍、参与救援队员成本补助等资金投入70余万元；开展各项防灾减灾宣教活动资金投入30余万元；为汶川、玉树、海地、台湾、福建以及苍南等地震、台风、干旱灾区的灾后重建投入近140余万元。除了社