百日攻坚专项行动实施方案

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1、百日攻坚专项行动实施方案云府发〔2016〕65号 **县**乡人民政府关于 **乡集中排查化解不稳定因素“百日攻坚”活动实施方案 各村民委员会、乡直各部门：为认真贯彻落实全省维护社会稳定工作视频会议精神，根据省委、省政府和市委、市政府的统一部署，在县委、县政府的领导下，经乡委、乡政府同意，决定从6月20日起至9月30日在全乡深入开展集中排查化解突出不稳定因素“百日攻攻坚”活动，为确保活动顺顺利开展，特制定如下方案案。一、指导思想全面面贯彻中央、省、市、县关关于维护稳定的各项决策部部署，切实增强政治意识、、大局意识、忧患意识和责责任意

2、识，坚决防止发生危危害国家安全和社会稳定的的重大政治事件，坚决防止止发生大规模进京上访活动动和重大的个人极端事件，，坚决防止发生重大的公共共安全事件，最大限度地把把各类矛盾解决在基层，解解决在萌芽状态，努力实现现社会治安状况的全面好转转，为党的十八大胜利召开开创造平安稳定祥和的社会会环境。二、工作重点1、要着力排查化解矛盾盾纠纷。以征地拆迁、劳动动关系、社会保障、环境保保护、涉法涉诉等领域为重重点，深入排查不和谐不稳稳定因素，明确责任，合力力攻坚，及时妥善化解。2、要着力保障和改善民民生。深入推进社会管理创创新各项工作，有效推动““

3、网格化管理、组团式服务务”工作，重点做好社会服服务管理中心(站、室)建建设，强化服务意识，优化化服务环境，提高服务质量量，切实做好服务工作；加加大对民生项目的投入力度度，切实为群众解决子女上上学、交通出行、住房改善善、看病社保等民生实事，，夯实社会稳定的基础。3、要着力维护公共安全全。坚持打防结合、预防为为主，专群结合、依靠群众众，建立健全治安防控体系系，有效防范、依法惩治各各类违法犯罪活动，依法、、科学、稳妥处置各类突发发事件，不断增强群众安全全感，确保社会大局稳定。。三、工作目标1、实实现4个千方百计：千方百百计把基层工作搞扎实

4、，千千方百计把安全漏洞堵塞住住，千方百计把矛盾纠纷化化解好，千方百计把历史积积案消除掉。2、实现44个坚决防止：坚决防止发发生重大政治性事件，坚决决防止发生非法聚集事件，，坚决防止发生大规模群体体性事件，坚决防止发生暴暴力恐怖事件。3、实现现4个降下来：使赴京非访访降下来，使群体性事件降降下来，使涉长网络舆情降降下来，使各类隐患降下来来。四、工作措施##1、纵向到边、横向到底底，排查一批。各村（居居）、企（事）业要立即对对本辖区、本单位的各类不不稳定因素和信访突出问题题开展一次立体式、全方位位的拉网式排查，要对老上上访户、情绪激动执

5、意越级级上访人员、涉恐人员、非非法宗教人员、肇事肇祸精精神病人、两劳释放人员、、闲散青少年、吸毒人员等等重点人员，对涉军人员、、82被辞退民师、“8383”工程建设民兵兵、电影放映员、库区移民民及林、农、卫改制群体等等重点群体，对涉及人民群群众切身利益、群众反映强强烈的征地拆迁、劳资纠纷纷、环境污染、社会保障、、非法集资等重点不稳定因因素，对安全生产、社会治治安、交通、消防、食品药药品等社会影响面大、容易易引发群体和极端事件的重重点领域，对可能引发到省省赴京上访、聚集上访和群群体性事件的苗头隐患，切切实做到重点事项不落项、、重点人员

6、排查不漏人，确确保不留死角和盲点，并逐逐一建立台账，并报乡“百百日攻坚专项行动”办公室室。2、创新方法、攻坚坚克难，化解一批。对排排查出的各类社会矛盾纠纷纷，要逐案分析症结，逐案案提出化解方案、逐案落实实责任，在化解上要想方设设法搞突破。一是继续深化化领导接访活动，同时做好好重点约访、带案下访、包包案化解、督办落实等工作作，努力化解信访存量，在在党的十八大期间实行乡领领导每天坐班接访。二是继继续深化领导包案化解。乡乡主要领导亲自包案，全面面按照“一个案件、一名领领导、一个班子、一套措施施、一笔经费、一抓到底””的工作要求，制定方案、

7、、倒排时间、强化责任、限限期化解、挂牌督办，力争争化解一批重大不稳定因素素。三是坚持从源头性、根根本性、基础性问题入手，，深入分析产生问题的原因因，以保障民生为重点，加加大民生投入，帮助群众解解决切身利益问题，努力从从源头上预防和减少不稳定定因素的发生。各村(居))、企业要充分发挥维护社社会稳定的第一道防线作用用，抓早、抓小，切实做到到小事不出村(企)、大事事不出乡，努力将矛盾纠纷纷化解在基层，消除在萌芽芽状态。同时，要依法查处处非正常上访行为，对多次次越级上访、无理上访、异异常上访、缠访闹访等违反反《信访条例》的信访人员员，公安部

8、门要进行谈话训训诫，并注意收集证据，依依法查处。特别对在十八大大期间发生的非正常上访行行为，要严查、严处；属一一般行为，不构成治安处罚罚的非正常上访行为，公安安部门一律训诫；十八大期期间进京越级上访，要按照照有关法律、法规和条例规规定