校长农业发展论坛讲话.docx

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1、农业发展论坛讲话：我国农业发展的挑战与应对尊敬的各位来宾，各位代表，各位同仁，大家下午好！首先代表学校向论坛的召开表示祝贺。我们这个论坛是非常有意义的，由我们的经管学院、MBA中心和农业政策研究中心联合承办，今年已经是第三年了。这样一个活动能够聚集这么多相关产业著名的专家、学者、业界的精英，在这里进行交流，我想对我们中国农业大学经济管理学院和MBA的教育培训和相关工作都是非常难得的交流和促进的机会。刚才付主任讲到了，本人是从事农业经济研究的，但是现在基本上是一个全职的校长，没有太多的时间从事农业经济政策研究，偶尔看一看有关数据材料，想一想若干重大问题，农业经济和政策研究已经成为我

2、的业余爱好了。今天是一个非常重要的交流机会，有关农业重大的宏观经济政策的发展情况，我们非常荣幸的请到我们政策研究中心的主任，也是中农办主任陈锡文同志待会儿来给我们演讲，他会做一个非常权威的、很全面的、很有高度的报告，这方面我就不说了。　　我想从结合我现在的工作角度说一说我国农业的挑战和应对问题。农业问题应该说是非常重要的问题，在座的各位或多或少直接地涉及到和关心我们农业的发展。大家都知道，这些年来在党和国家的高度重视下，连续发了十一个号文件，我们的农业，尤其是粮食，连续十年增产。给大家的感觉，给媒体的感觉，给普通公众的感觉，一片太平盛世，平安无事。除了偶尔有一点姜、葱价格上涨之外

3、，有点小的波动之外，其他的没有大的波动。实际真实的情况，我们在座的一些专家可能比较清楚，实际上我们整个的农业发展面临着非常严峻的挑战。这种严峻的挑战，党中央、国务院，在座的很多专家是清楚的，一般社会公众并不清楚。　　挑战的存在就要应对，就要提早做好措施。从国家政策，从政府这个角度和部门的角度来说，是要及时采取有力的措施，未雨绸缪，做好对策。但是对企业界、业界来说，其实所有的危机都是商机。如果我们像欧美国家一样的话，农业已经发展得相当好了，商机就没有那么多。正因为是有危机的存在，所以对我们企业，包括我们农业大所有的老师和学生，既是责任，也是机遇。农业院校的毕业生就业为什么这些年一直

4、很好，就是因为农业挑战很大，机遇也多，各方面的人才需求很多。　　挑战在什么地方？我在很多场合都说过一句话，就是：如何用越来越少的耕地、越来越少的水资源、越来越少的农业劳动力、越来越高的农业劳动力价格，来生产出更多、更好、更安全的农产品，来满足消费者和整个国家经济发展的需要。这是一个非常严峻的挑战，投入方面越来越少，对产出方面要求是越来越多、越来越高。我国连续十年粮食大丰收，但是我们连续十年农产品和食品是净进口，去年的农产品、食品的进口达到历史最高水平，逆差达到510亿美元，如果按照联合国粮农组织的口径和WTO的口径，逆差更大。所有的主要农产品，包括粮、棉、油、糖全面进口，大量的进

5、口达到历史最高水平。大豆进口6338万吨，占全球出口60%以上。粮食全面进口，达到1400多万吨，小麦400多万吨，玉米300多万吨，大米200多万吨，尤其是大米和玉米，改变了长期以来的净出口态势。食用油进口了1000多万吨，棉花进口了450万吨。有些同志对这些数字可能没有太多概念，以大豆为例，如果我们不进口，有人说我们要振兴我们的民族大豆产业，说法很好，没法实现。为什么？我们没有土地，6338万吨的大豆，如果不进口，用国内的土地生产，我们额外需要5亿多亩的土地面积，我们上哪找5亿亩土地，找不到，所以只能依赖进口。　　土地面积逐年下降，每年大概减少耕地面积五、六百万亩，这还是官方

6、统计数，那些瞒报的、偷偷的、地方政府以各种名目转变成为非农用途的，肯定也是有的，道理很简单，地方政府有较高的积极性把农业用地转化为非农用地，这意味着土地出让金收入，意味着就业、GDP和财政收入。我们号称实行最严格的耕地保护制度，我们要把这个政策实行得好一点，只能是减少耕地下降的速度，耕地减少的这个趋势没法扭转。　　水资源短缺的问题日益突出。今年国家出台了一个重大的战略部署，拿出了70亿来专项整治华北地区的地下水超采问题，解决节水问题。我不久前与农大的教授们一起到地下水超采的中心区衡水市，进行了现场考察。这也是治理的重点地区，这个地方的地下水位下降是很快的。我在现场考察了一下，有一

7、口井，几天前还在用，现在已经枯干了，电动井自动抽水，一个晚上抽出来的都是沙子，喷的到处都是。每年相当数量的井，现在都没法用了，地下水逐年下降，现在很多地下水都是来自400米以下的，都是深层地下水，深层地下水基本上相当于矿产资源了。　　京津冀三省，每年生产的小麦大概1400万吨，这个地方生产的小麦，每生产一公斤的小麦需要1吨的水，1400万吨小麦需要140亿立方的水，什么概念呢？相当于我们整个南水北调全部的水量。所以现在华北地区的水的问题已经不仅仅是农业的问题了，如果继续这样下去，