沈阳万盈置业项目工程管理办法

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1、沈阳万盈置业项目工程管理办法(草案)目录第一章总则1第二章项目招投标1第三章工程合同管理14第四章工程项目档案管理20第五章工程设计管理23第六章项目工程施工管理27第七章工程付款和现场签证管理40第八章工程预决算管理49第九章项目工程竣工验收及物业移交管理51第十章工程部管理制度54A.第一章总则一、为加强公司房地产开发项目工程全过程的管理,切实抓好项目工程的质量、进度、资金和安全控制,合同和信息管理,并做好组织协调工作,特制定本制度。二、本制度所述的项目工程管理是指公司开发的房地产项目从工程设计、报建、施工、验收直至保修期维修等全过程的管理。三、工程部为公司工程管理的主要责任部门。四、

2、公司有关维修、改造、翻新等项目的工程管理也参照本制度相关规定执行。本制度经董事长及股东批准后生效,自公布之日起执行。五、本制度的修改、解释权属行政办公室。B.第二章项目招投标一、招投标管理办法本管理办法适用于本项目的工程施工、监理、造价咨询委托的招标,其中金额(工程造价)在2万元以上(含2万元)的工程施工项目和材料采购以及所有工程监理、工程造价咨询委托必须实行招标选择合作单位。工程招标应采用公开招标或邀请招标的方式,但无论采取何种方式,都必须至少有三家的投标单位参与竞标。但下列情况除外:(1)金额(工程造价)在2万元以下的工程可按照货比三家、合理低价的原则,经填报《承包商考察结果审批表》,

3、报公司招标工作小组批准后确定承包单位;(2)某些已经过公司董事会审批确定了长期合作伙伴关系的工程;(3)某些地方政府垄断工程。审批权限及审批时间:1、2万元以下项目,由招标小组成员2人以上参与确定,报副总经理和总经理审批后即可执行。限制招标时间为:自接到工程部报告之日起3日内。2、2万元以上,20万元以下项目,由招标小组成员3人以上参与确定,报副总经理、总经理、财务总监、总裁审批后即可执行。限制招标时间为:自接到工程部报告之日起5日内。3、20万元以上,100万元以下项目,由招标小组成员3人以上参与确定,报副总经理、总经理、财务总监、总裁审批后即可执行。限制招标时间为:自接到工程部报告之日

4、起10日内。4、100万元以上,500万以下项目,由招标小组成员5人以上参与确定,报副总经理、总经理、总裁、董事长审批后即可执行。限制招标时间为:自接到工程部报告之日起15日内。5、500万元以上项目,由招标小组成员5人以上参与确定,报副总经理、总经理、总裁、董事长审批后即可执行。限制招标时间为:自接到工程部报告之日起30日内。二、工程招标应遵循以下原则:1、全面招标原则:凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位。2、整体招标原则:禁止将项目肢解或化整为零,规避招标。3、事前预算原则:施工类工程在招标前,应先根据施工图预算编制标底,不提倡在无标底的情况下,进行费率招标。4、资质

5、审查原则:所有投标单位都要经过严格的资质预审,符合项目要求的投标单位才有资格参加项目投标。5、合理低价中标原则:选择的中标单位应是在满足招标综合要求的前提下,报价较低且合理。6、透明公正原则:整个招标过程务必有充分的透明度,各部门间积极配合、全面沟通、信息共享、所有招标决策应在招标机构内集体公开决策,杜绝暗箱操作。7、保密原则:要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作,并且要求各投标单位对自己的投标资料保密,互不串通,以防影响招标的公正与效果。8、可追溯原则:项目的招标资料,包括:招标文件、投标文件、承包商考察结果审批表、答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议

6、纪要等;须及时收集、整理、归档、保管。三、招标管理机构及职能划分1、招标管理机构1.1公司设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的决策机构,小组成员至少包括:总经理(可作授权)、副总经理或总监、成本核算部经理、工程管理部经理、材料采购部经理等;招标工作小组组长由公司总经理任命;招标小组对定标起集体决策的作用。1.2工程招标的执行部门主要包括成本核算部、工程部与材料采购部,三部门应分设招标职能岗位,负责招标工作的具体操作。2、职能划分2.1材料采购部的主要职能:投标单位资质预审,编制招标文件,发标,控制整个招标工作进度,并负责招标资料的收集、整理、归档、保存,以及负责组织安排全过程的招

7、标小组的会务,在上述各阶段的招标工作中,以材料采购部为主持者;2.2成本核算部的主要职能:编制标底,接标,主持开标,经济标部分评比,主持谈判在上述各阶段的招标工作中,以成本核算部为主持者;2.3工程部的主要职能:编制项目招标计划,提出详细的招标要求(如承包单位材料设备的进场计划和技术要求),技术标部分评比,全过程参与招标工作(主要是会审工作),并督查招标工作的进展。四、合格承包商选择原则合格承包商是经各相关部门推荐,并经

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