城市生命线系统的非工程减灾措施研究

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1、@申请同济大学管理学博士学位论文城市生命线系统的非工程减灾措施研究培养单位：经济与管理学院一级学科：管理科学与工程二级学科：管理科学与工程研究生：陈桂香指导教师：尤建新教授陈强副教授二OO七年三月摘要灾害损失补偿可以分为政府补偿、市场补偿、社会补偿及自我补偿，根据灾害损失的特点和补偿机制的效率差异，提出了适合我国城市生命线系统灾害损失补偿的理想组合比例，强调以保险为代表的市场补偿居支配地位。但由于生命线系统的灾害保险存在一定的局限性，因此应该充分发展保险风险证券化、风险储备金及运营融资市场化等其它市场化补偿方式。安全教育是最有效的灾害救助方式，生命线系统的安全

2、教育可以从“国家的安全文化教育一生命线企业的安全培训一公民个人的安全文化意识”三个层面进行。对于企业而言，应加强对安全培训方式的创新和培训效果的评价，本文建立了企业安全培训考核的指标体系和评价模型。效益评估是减灾工作的一项重要任务。对于非工程性措施，可采用成本效益分析(CBA)和数据包络(DEA)两种方法评价减灾效果，本文建立了基于CBA的全寿命周期成本计算模型和基于DEA的减灾绩效评价模型，并将DEA模型应用于某地铁项目减灾效果的评价中。论文系统研究了非工程性减灾措施，丰富了灾害管理理论，并对我国城市生命线系统灾害实践具有一定的借鉴作用。关键词：城市生命线系

3、统；非工程性措施；灾害损失评估；灾害管理模式；保险；成本效益分析；数据包络分析ⅡABSTRACTLifelinesaretheessentiali血xstrucmresandservicesthatsupportthelifeofourcommunity．Theirsafetyhasgreateffectontheformaloperationofthecityconstructionanddcvelopmem．Generallyspeaking，themeasuresindisasterreductionofurbanlifelinesystemsCanbe

4、dividedintotwokinds：structuralandnon·structuralmeasRres．However,botllinthetheoryresearchandthemanagementpractice．muchmoreattentionispaidtothestructuremeasures．Structuralandnon-structuralmeasuresarethetwoabsolutelynecessarypartsofdisasterpreventionsystems，theyhavedifferemfunctionsand

5、onecannotbereplacedbyanother．Structuralmeasuresprovidephysicalbasisofdisasterreduction．However,witllthechangesofdisastercostandtheappearanceofnewlifelinessuchasinteruet,theeffeetofstructuralmeasuresislimited．Thenon-structuralmeasuresshouldbereinforced．Inthispaper,typicalnon—structur

6、aloneswerediscussed，includingdisastercostassessment，managementpattern,legislation,recuperationafterlosses，disastereducationandSOon．Furthermore，modelstoestimatethedisasterreductionperformancewerebuilt．Costassessmentisthepreconditionofdisastermanagement．Onthebasisofdrawinglessonsfromt

7、heexperiencesofU．S．A．andNewZealand，Two-phaseandThree—levelapproachofcostassessmentwasgiven,whichCansuitChineselifelinesverywell．Accordingtotheevaluationpurpose,thetwo-phaseapproachconsistsofqualitative(Phase1)andquantitativephases(Phase2)．Qualitativeanalysisusessereeuingmethodologie

8、sforhazardandcompon