区民营企业现状的调研报告

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1、区民营企业现状的调研报告 着力营造环境推动我区非公经济健康发展—2015年贡井区民营企业发展现状调研报告贡井区工商联 为及时掌握我区非公有制经济的发展动态，加强对民营企业的指导和服务，促进民营企业的健康、稳定、可持续发展。2015年上半年以来，贡井区工商联结合当前严峻的经济形势，对全区约30余户重点民营企业深入开展了一次大调研。现将调研情况报告如下：一、全区区民营企业发展情况截止止2014年底，全区企业业法人712户，其中民营营企业676户(不含个体体工商户)，占比达94..9%，规模以上的企业有有87户。面对严峻的经济济下行压力，区委区政府积积极实施“产业大发展年””，着

2、力抓产业升级，主动动应对挑战。全年工业总产产值完成324.5亿元，，同比增长13.6％；工工业增加值完成96.5亿亿元，占地区gdp比重664.7％，对全区经济增增长贡献率达到74.5％％，同比增长12.9％，，在全市四区两县中排位第第二位。因此，民营企业的的健康、稳定、可持续发展展对全区经济社会的稳定和和发展起到决定性作用。通过调研，我区非公经济发发展总体稳定，但稳中向好好发展的基础尚不够稳固。。我区非公经济也正处于““增长速度换挡期、结构调调整阵痛期、前期刺激政策策消化期”的“三期”叠加加阶段，结构性问题和深层层次矛盾错综复杂，经济下下行压力较大，民营企业转转型升级任务

3、较为艰巨，企企业生产经营困难短期内难难以明显缓解，区域协调发发展水平有待进一步提高。。二、民营企业发展中遇遇到的困难和问题（一））整体市场环境不容乐观1、经济下行压力大，市场场持续低糜。目前全区规上上企业停产、半停产达199户，占规上工业企业户数数的21.8％，特别是加加工型企业订单总体下降330％左右。2、用工难难，用工贵。劳动力素质偏偏低，人口红利消失，劳动动力成本上升现象不断显现现，制约了企业的持续长久久发展。目前，如高新机械械、山川气体、凯基化工、、长征机床、贡井玻纤等企企业拖欠职工工资及各类社社会保险金，导致员工多次次到区、市集访，成为我区区当前的极不稳定因素。3

4、、政府债务进一步导致致民企危机。如：凯基化工工、荣光房地产、龙都房地地产、广交园艺等公司与政政府主体之间的经济纠纷时时有发生，政府不能按合同同约定的时间或工程进度支支付工程款项，导致企业负负债增大，资金利息包袱过过重，出现自身债务危机。。（二）融资极度困难1、企业融资难、融资贵、、融资渠道窄。银行抽贷、、人情贷、关系贷导致企业业融资困难，金融利益集团团收费高又挤占了经济实体体利润致使企业融资贵，银银行门槛高、融资渠道窄又又迫使急需资金支持的部分分民营企业被迫转向高利贷贷、地下钱庄。目前，全区区规上企业资金缺口达7个个亿以上。2、担保压力力大。金融部门普遍将规避避风险作为首选

5、目标，形成成新增贷款向大项目、大企企业集中，众多小微企业因因信用担保问题得不到有效效解决，很难得到银行强有有力的信贷支持，导致企业业与银行之间的信任度下降降，而银行抽贷、惜贷现象象,更加影响了非公企业的的健康持续发展，出现了““担保难、难担保、很担心心”的现象，从而导致企业业资金链脆弱。（三）民民营企业转型升级难度大1、企业转型升级，腾笼笼换鸟，成本高，政府支持持力度小，方向有点模糊。。2、企业融资难，非公公企业技术改造，扩大再生生产所需中长期资金贷款严严重不足，对其发展产生长长期的不利影响。3、企企业负担依然较重，人工工工资上涨、社会保险繁重，，部分工程建设项目收费仍仍然

6、较高。企业投资项目审审批繁琐，对企业审批涉及及的法律条文多、审批部门门多、耗费时间长，严重制制约了企业的正常发展。现现行行政体制不够健全，有有些行政部门纵向集权，条条块分割，存在部门壁垒现现象，相互之间缺乏协调配配合。行政依据过于原则，，缺乏可操作性，自由裁量量行为不规范，甚至存在滥滥用或超越职权行为。建议议多设路标，少设路障。三、进一步推进非公经济健健康发展的建议（一）完完善政策法规体系，营造一一个良好的政策环境1、、进一步完善政策法规体系系。结合十八届三中全会通通过的《中共中央关于全面面深化改革若干重大问题的的决定》，市、区（县）研研究制定支持非公有制经济济发展的各项配

7、套措施，全全面贯彻落实《决定》。按按照市场经济公开、公平、、公正的原则，继续认真清清理和规范阻碍非公有制经经济发展的文件，制定扶持持措施，使非公有制企业与与国有、集体企业享受同等等的市场准入、金融信贷、、税收等优惠政策，在市场场准入、品牌保护、资金支支持、土地使用、社会服务务等方面为非公有制经济发发展提供要素保障，建立公公平竞争的政策支撑体系。。2、理顺管理体制。进进一步理顺非公有制经济管管理体制，建立促进非公有有制经济发展的工作协调机机制，加强部门间的沟通和和配合，明确我区非公有制制经济管理部门和职责，形形成工作