首届银色经济论坛银色经济发展战略

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1、首届银色经济论坛银色经济发展战略《中国老龄社会与养老保障发展报告(2014)》杨燕绥等清华大学公共管理学院清华大学医院管理研究院2015-11-01清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心提纲•银色经济发展指数•银色经济特征和战略•中国银色经济发展之路看待人口老龄化问题不能左[忽略]，也不能右[悲观]，必须认识其对经济社会发展常态的影响，就发展战略达成共识——银色经济。清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心从老龄化时间表看中国老龄化速度美国德国日本中国世界发达国

2、家欠发达国家进入老龄社会1950195019702000200519502050（7%）发展所需时间65252525305030深度老龄社会2015197519952025203520002080（14%）发展所需时间15351513151020超级老龄社会2030201020102038204520102100（21%）*在部分国家可能发生例外的情况，如某年大量引进外籍劳动人口或领养国外孤儿，则导致劳动人口和儿童人口占比剧变。*胡乃军，杨燕绥.中国老龄人口有效赡养比.公共管理评论，2012（13）：65～79清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会

3、保障研究中心医疗服务治理研究中心1.银色经济指数（2014）报告宗旨:追求人均GDP福利相关性[工资福利占比]发展指数：指数1:银色经济指数[2014:0.522;2013:0.526]指数2:养老金指数[2014:0.585;2013:0.516]指数3:医疗保障指数[2014:0.648;2013:0.627]指数4:医疗服务指数（待发）每年2发布指数每年9-10月发布报告清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心指数1：银色经济指数分析0.522（2014）•老龄化程度与速度【速度快、准备不足，0.576】•老龄人

4、口赡养负担【实际赡养能力不足，从2013版0.391降至201版0.323】•老龄人口红利【待评】-大龄人口就业参与【偏低，0.004】-老龄人口资产结构【欠佳,0.006】-老龄人口消费情况【偏低，0.005】清华大学公共管理学院清华大学就业与社会保障研究中心（清华大学深圳研究生院医院管理研究院2006－2014）就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心老年赡养及国际比较数据来源：联合国人口报告（2009）清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心城镇两个极端的劳动力市场劳动人口就业参与不足城镇分年龄的劳动参与率10

5、0%90%扩张的灰色市场80%70%60%2014:75-15=6050%60-54=640%昂贵的正规市场30%五险一金占工资64%20%10%劳动参与率（合计）劳动参与率（男）劳动参与率（女）0%16岁20岁24岁28岁32岁36岁40岁44岁48岁52岁56岁60岁64岁68岁72岁清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心数据来源：根据中国第六次人口普查报告测算（2010）老龄人口资产结构及国际较转移支付劳动经营收入资本利得数据来源：六普数据（2010）清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院农民有

6、土地使用权，职工有就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心房产，如何转化养老资产。Resource：pensionsataglance2013老龄人口消费及国际比较1600014000120001000080002010年分年龄段人均6000消费全国平均40002000计算平均00-45-990+10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-6970-7475-7980-8485-89清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心Resource：pen

7、sionsataglance2013数据来源：六普数据（2010）2.银色经济及其发展战略•背景：人口老龄化并非社会老化，健康长寿意味着社会稳定和经济发达，继农业经济、工业经济，人类进入以信息经济和健康管理为主流的银色经济时代。•定义：银色经济是基于人口老龄化的需求和约束条件，组织生产、分配、流通和消费的活动及其供求关系的总称。清华大学公共管理学院清华大学深圳研究生院医院管理研究院就业与社会保障研究中心医疗服务治理研究中心•银色经济特征：-技术进步与人文进步并重[健康长寿]-经济速度与经济质量并重[1%~5%]-就