第2课秦朝中央集权制度的形成 (2)

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1、……秦之所以革之者，其为制，公之大者也；其情，私也，私其一己之威也，私其尽臣畜于我也，然而公天下之端自秦始。——柳宗元《封建论》第2课秦朝中央集权制度的形成本课提纲一、从诸侯争霸到秦的统一二、至高无上的皇权和中央官制三、郡县制的全面推行四、专制主义中央集权制度的影响一、从诸侯争霸到秦朝统一诸侯周天子诸侯一、从诸侯争霸到秦朝统一秦朝统一的历史条件1、战国时期封建经济迅速发展，为统一提供了物质基础和需要。2、秦国通过商鞅变法，政治、经济和军事实力大增。3、人民渴望统一。4、秦王嬴政雄才大略。一、从诸侯争霸到秦朝统一秦王嬴政策略:远交近攻，各个击破二、至高无上的皇权和中央官制（

2、一）皇帝制度1、皇帝称号的由来材料：秦初并天下，令丞相、御史：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”——《史记·秦始皇本纪》依据材料，秦王嬴政打算改变“名号”的原因是什么?二、至高无上的皇权和中央官制2、皇帝制度的基本内涵（基本特点）材料一：“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”材料二：秦始皇还采纳了群臣关于“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。皇帝独尊二、至高无上的皇权和中央官制材料三：“天下之事无大小，皆决于上”；“丞相诸大臣皆受成

3、事，倚办于上”。——《史记·秦始皇本纪》皇权至上甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵二、至高无上的皇权和中央官制材料四：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——《史记·秦始皇本纪》皇位世袭二、至高无上的皇权和中央官制2、皇帝制度的基本内涵（基本特点）（1）皇帝独尊（2）皇权至上（3）皇位世袭本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。二、至高无上的皇权和中央官制皇帝（二）中央官制：三公九卿制御史大夫丞相太尉诸卿（牵制）（牵制）（统率）（虚设）三、郡县制的全面推行三、郡县制的全面推行材料一丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（同镇）

4、之。请立诸子，唯上幸许。”——《史记》材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记》三、郡县制的全面推行乡三老（教化）有秩、啬夫（司法赋税）游徼（治安）里秦朝的地方机构三、郡县制的全面推行四、专制主义中央集权制度的影响皇帝制度三公九卿制（中央行政体制）郡县制（地方行政体制）专制主义中央集权制度四、专制主义中央集权制度的影响中央集权：中央与地方的关系。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视

5、对地方官员的任用和监督。专制主义：一种君臣关系。其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。四、专制主义中央集权制度的影响1、对秦朝:（1）对促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，以及对以华夏族为主体的中华民族的形成，都起了重要作用。（2）中央集权制之下建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治；易形成暴政，激化矛盾。2、对后世:奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。课堂小结皇帝御史大夫丞相太尉郡（守）县（令）君主专制中央集权最高统治者中央政府地方政府秦朝中央集权制度图示