《中国经济增长模式》PPT课件

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1、中国经济增长模式中国现行的宏观货币和财政政策及体制，中央各部门的管理方式、地方的发展模式等等存在的缺陷。这些缺陷会给宏观经济造成什么样的严重问题呢？从全国来说，重视特大和大型企业发展，偏重于投资和依赖出口需求推动经济增长，增长的内容中主要是高速公路、铁路、大楼、广场、电站、炼油厂、钢铁等这样一些不增加后续就业和劳动参与率低的基础设施和产品，这样一种增长模式如果长期延续下去，将会给未来的经济形成八大扭曲的流程和走势。一农村剩余劳动力转移可能会越来越困难，城镇真实的失业率会凸显。城市中大量的建设工地吸收了规模巨大的农村劳动力转移；外商和出口性的内资企业的资本有机构成在逐

2、步提高，许多企业逐步地用机器代替人工，导致同样的增长速度下降，相对吸收劳动力就业的能力越来越弱；限制个体、微型和中小企业发展的战略、体制，使创业和经营环境恶化，导致个体工商户和微型及中小企业大量破产。从目前的产业内容和产业的资本有机构成看，一是城市中大量的建设工地吸收了规模巨大的农村劳动力转移，这种转移的特点是，许多工程完工后续吸收转移和就业的功能较弱，特别是2008年以后一些建设项目会相对减少，这种转移对于农民工来说不是一种永久性的转移。二是外商和出口性的内资企业，由于出口产品结构的改变，加上各地加大社保征收力度，实行最低工资制度，打击欠薪和延长工作时间等违法行为

3、，总体上企业的资本有机构成在逐步提高，许多企业逐步用机器代替人工，导致同样的增长速度下，相对吸收劳动力就业的能力越来越弱。三是限制个体、微型和中小企业发展的战略、体制，使创业和经营环境恶化，导致个体工商户和微型及中小企业大量破产，本来可以解决65％－80％劳动力就业的部分却发展十分艰难。由于创业不足，个体户、微型和中小企业相对太少，不仅吸收农村剩余劳动力转移困难，城镇新增劳动力就业机会也相对不足。比如，2005年中国只有350个法人企业，每千人只有2．6个企业，而发达国家每千人一般为45个左右，发展中国家每千人一般在20－30个范围。如果这种态势不能被扭转，“十一五

4、”期间每年劳动力供给2400万，如果每年只能安排1100万，累积新增失业将为6500万，加上目前实际失业在家的5080万人，2010年时，城镇失业人口将达11600万人左右，城镇失业率将上升到25％左右，失业和就业不足率可能达到35％。二GDP的劳动分配率将相对越来越低，资本分配率将相对越来越高，居民和不同阶层之间的收入分配差距的矛盾更加突出。如果经济增长长期以资本投入所推动，劳动要素闲置程度越来越高，则资本分配GDP的能力和程度将越来越强。由国民经济资本和劳动要素结构扭曲，劳动闲置和企业结构畸形导致的基础性的分配不公，很难以国家财政的再分配来进行纠正。实际上，一国

5、失业率高低，决定着国民经济发展的劳动推动和参与程度，失业率低，劳动参与程度高，劳动要素对GDP增长贡献大，劳动要素在GDP中的分配比率就高；否则，劳动分配的比率就低。而中国，如果经济增长长期以资本投入所推动，劳动要素闲置程度越来越高，则资本分配GDP的能力和程度将越来越强，比例将会越来越大。这样，一是由于个体、微型和中小企业相对太少，几乎没有创业型的中等收入人群，而由于个体、微型和中小企业发展不足，失业人口过多而绝对贫困的人口又很多，将会形成大规模的低收入和微薄收入人口；二是GDP的新增部分，由于资本的参与程度越来越高，外商分配的较多，特大企业和大型企业的资本所有者

6、和高中层管理者分配较多，垄断型的国有和国有控股企业职工分配较多，国家收税收费后给政府公务员分配较多。这种由国民经济资本和劳动要素结构扭曲，劳动闲置和企业结构畸形导致的基础性的分配不公，很难以国家财政的再分配来进行纠正，未来基尼系数数值将会越来越大。据有关机构的研究，中国的基尼系数在改革开放前为0．16；2003年已经为0．458，超过了国际公认的警戒线0．4，2004年中国基尼系数已超过0．465，到了2005年已逼近0．47。对基尼系数扩大和控制对策，应当有一个清醒和正确的认识。有的学者认为，基尼系数扩大是发展个体和私营经济造成的。这是大错而特错的供认。拉美等国曾

7、经搞国有化，发展特大和大型企业，忽视微型和中小企业发展，因此，特大和大型企业及政府公务员的收入较高，而微型和中小企业少而中等收入人口很少，因特大和大型企业资本有机构成高、微型和中小企业少而失业的人口较多，因此其基尼系数相当高；而个体和微型及中小企业较多，国有企业很少的日本、韩国、中国台湾地区等，却与之相反，基尼系数特别低。有的学者认为，基尼系数扩大的主要原因是政府的税收调节、转移支付、社会保障和公共服务等不到位。我认为有这方面的原因。但是，更重要的原因是创业不足，个体、微型和中小企业数量太少，中等人口相对少和失业人口相对多导致的。如果不从鼓励创业和增加就业，仅仅