学年第二学期国际部分

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1、国际“形势与政策”教育教学要点一、全面分析世界经济形势，准确把握世界经济不稳定不确定因素美国经济呈“锯齿”型波动。美国可能成为主要大国中唯一增速超过2011年的国家，但尚未找到拉动经济持久增长的新动力，实体经济仍未走出低谷，“财政悬崖”问题对美国经济和政治均造成负面冲击。欧债危机继续深化蔓延。希腊经济连续5年衰退，退出欧元区的可能性难以排除。欧盟峰会出台一系列应对危机举措，但短期内难以扭转欧债危机局面。日本经济困难重重，接连下调经济增长预期。受外部需求疲软、内部结构调整等因素影响，新兴经济体经济增长明显下滑。国际货币基金组织将2012、201

2、3年世界经济增长预期下调至3.3%和3.6%。形势表明，国际金融危机已由“急症”转为“顽症”，演变成为二战后最为严重、漫长的经济危机。世界经济下行压力加大，国际经贸竞争摩擦加剧，一些国家贸易投资保护主义更加突出。全球经济复苏前景不容乐观。1.2013年1月美国参议院在最终期限过后两小时，以89对8票超高票通过了旨在避免财政悬崖的议案。方案将对年收入超过45万美元的富人加税，而各政府部门削减1090亿美元预算则会延期两个月。2.由于美国国会民主、共和两党始终无法达成妥协，美国总统奥巴马3月1日签署命令，正式启动大幅削减政府开支的自动减赤机制。而

3、2013财年的政府开支削减额度将高达850亿美元，根据两党共识，其中一半会砍在国防开支上，另一半则砍在包括医疗、教育在内的国内项目上。3.为期两天的欧盟峰会于12月14日在布鲁塞尔总部落下帷幕。27国领导人就构建真正经济与货币联盟的“路线图”达成政治共识，并签署了成员国财长此前通过的银行业监管协议，为最终实现银行业联盟迈出了重要一步。达成该协议的确为欧盟最终建立银行业联盟迈出了第一步。其现实意义在于它为动用欧洲稳定机制（ESM）的救助资金向受困银行直接注资铺平了道路。4.欧盟各国领导人2月8日在布鲁塞尔就2014年至2020年中期预算达成一致

4、，预算总额约为9600亿欧元，比去年11月份欧盟峰会上提出的方案减少120亿欧元。欧盟领导人决定，欧盟未来七年的预算将在2007年至2013年预算的基础上削减340亿欧元。5.国际货币基金组织（IMF）1月16日宣布，在完成针对希腊的经济评估后，该组织批准向希腊发放约43亿美元的救助贷款。这笔款项是国际货币基金组织、欧盟等国际救援方去年达成的总额1300亿欧元希腊救助计划的一部分。6.3月15日，日本首相安倍晋三在记者会上正式宣布日本将加入跨太平洋战略经济伙伴协定（简称TPP）相关谈判。他表示日本将以日美同盟为主轴，在制定亚太地区经贸规则中发

5、挥主导作用。7.3月28日中国、日本和韩国结束了第一轮自由贸易协定谈判(FTA)，为三国建立自贸区打下初步基础。作为亚洲地区的经济大国，中日韩三国若能成功建立自贸区，将不仅为亚洲地区的经济繁荣做出重大贡献，也会为全球经济复苏创造有利条件。8.为缓解危机，美日都在开足马力大印钞票。美联储在2012年12月推出新一轮债券购买计划以刺激经济，预计2013年将购买1.02万亿美元长期债券。日本方面，日本央行已经在安倍晋三的压力下再次实施了货币宽松政策，宣布扩大资产购买规模10万亿日元。9.第二十一届东盟峰会2012年11月18日在柬埔寨首都金边开幕。

6、东盟轮值主席国柬埔寨首相洪森宣布本届峰会开幕，并在会上致辞。他表示到2015年实现东盟共同体应始终是东盟的首要任务。此次峰会的主题是“东盟：一个共同体，共同的命运”。10.为期两天的二十国集团（G20）财长和央行行长会议2月16日在莫斯科闭幕。会议主要讨论了全球经济形势、G20“强劲、可持续和平衡增长框架”、长期投资融资、国际金融架构改革以及金融部门改革等议题。会议认为，为应对当前挑战，发达国家应首先制定出可信的中期财政整顿战略，货币政策应以国内价格稳定和经济复苏为目标，并尽量减小对其他国家的负面溢出效应。11.2013年博鳌亚洲论坛年会4月

7、6日在海南博鳌举行。来自中国、美国、墨西哥等国家的能源巨头们围绕页岩气问题进行了深入的探讨，其中美国页岩气勘探和研发的成功经验引发各国关注，《中国产业升级报告》在博鳌发布。二、准确看待大国关系深刻调整，全面把握我国面临的机遇与挑战俄、法、美、日等国先后经历大选，纷纷开启重要的政治变革时期，均着眼未来加紧谋篇布局，深入调整内外政策，牵动大国关系调整演变。普京第三次入主克里姆林宫，推进大国复兴战略。奥朗德当选法国总统，再次开启左翼执政时代，对法国内政外交以及欧洲政治风向产生重要影响。奥巴马成功连任美国总统，总体延续既有内外政策路线。自民党在日本重

8、新执政，安倍晋三再任首相，日本对外政策的保守和强硬倾向上升。俄美关系保持总体稳定，但在政治安全方面矛盾上升。俄对美煽动俄国内反对派抗议示威予以强硬回应。俄欧关系因欧