行政法学的基本原理和我国行政法学的发展状况

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1、第一讲行政法学基本理论和发展趋势9/3/20211四川文理学院9/3/20212四川文理学院拆迁户对违章建筑物有无利益限期拆除是什么性质？城市执法局有无主体资格？以公共利益为由拆除是否涉嫌滥用职权：拆除违章建筑与公共利益行政主体在早上七点拆除房屋恰当吗？此类情况如何拆？9/3/20213四川文理学院9/3/20214四川文理学院9/3/20215四川文理学院交警行政处罚案2004年，重庆某区交警在执法中，发现一司机驾车撞红灯，遂作出处罚。司机将公安机关起诉到法院，认为：交警作出处罚时无录像等证据，证据不足依照行政处罚法规定，交警收集证据应当有两人，

2、一个交警执法违反行政处罚法规定，收集证据适用非法证据排除规则排除9/3/20216四川文理学院介绍一：中国著名行政法学家罗豪才：北京大学教授应松年：中国行政法学会会长，中国政法大学终身教授王连昌：西南政法大学教授，前行政法学会副会长姜明安：北京大学教授，行政法学会副会长袁署宏：行政法学会副会长，国务院法制办副主任马怀德：中国政法大学副校长，行政法学会副会长王名扬：法国行政法、美国行政法、英国行政法杨建顺：中国人民大学教授，行政法学会副会长9/3/20217四川文理学院罗豪才教授１９８６年任北京大学副校长、教授、博士生导师１９９５年６月至２０００年４

3、月任最高人民法院副院长、审判委员会委员１９９７年１１月当选为致公党第十一届中央主席２００３年３月，当选为第十届全国政协副主席曾任中国法学会行政法研究会总干事长现任北京大学教授9/3/20218四川文理学院应松年教授前国家行政学院法学部主任、教授、博士生导师全国人大内务司法委员会委员中国法学会行政法研究会会长现任中国政法大学教授9/3/20219四川文理学院王连昌教授西南政法大学教授曾任中国法学会行政法研究会副总干事长、副会长中国行政法的主要奠基人之一9/3/202110四川文理学院姜明安教授北京大学法学院教授，北大公法研究中心主任，博士生导师中国法

4、学会理事，中国行政法学研究会副会长。9/3/202111四川文理学院袁署宏教授中国法学会副会长中国行政法学研究会副会长前国家行政学院副院长，教授，博士生导师现任国务院法制办副主任9/3/202112四川文理学院马怀德教授中国政法大学副校长、教授，博士研究生导师中国法学会行政法研究会副会长兼秘书长9/3/202113四川文理学院王名扬教授中国政法大学教授《美国行政法》《英国行政法》《法国行政法》9/3/202114四川文理学院杨建顺教授中国人民大学教授、博士生导师，中国外国行政法研究所所长中国行政法研究会副会长9/3/202115四川文理学院介绍二：

5、行政法学专家集中单位中国政法大学：应松年、马怀德、薛刚凌、刘莘、张树义、高家伟、王万华等，法治政府研究院北京大学：罗豪才、姜明安、王锡锌、沈岿国家行政学院：杨小军、王宝明、宋功德、杨伟东中国人民大学：杨建顺、莫于川9/3/202116四川文理学院介绍三：主要参考书中国人民大学书报资料中心《宪法学．行政法学》（人大复印资料）王名扬：《美国行政法》、《英国行政法》、《法国行政法》姜明安主编：《行政法与行政诉讼法》，北京大学出版社高等教育出版社，2005年版。杨建顺：《日本行政法通论》，中国法制出版社，1998年版。张正钊韩大元主编：《比较行政法》，中国

6、人民大学出版社1998年版应松年主编：《比较行政程序法》、《外国行政程序法汇编》，中国法制出版社徐继敏：《行政证据通论》，法律出版社2004年版徐继敏：《行政程序证据规则研究》，中国政法大学出版社2010年版9/3/202117四川文理学院介绍四：课程学习网络资源介绍1、法制网2、中国法学创新网3、世界宪政网4、中国法院网5、宪行天下6、宪法行政法律网9/3/202118四川文理学院一、行政法的概念（一）行政的含义行政即执行、管理的意思：ExecutionorAdministration行政包括公共行政和私人行政私人行政：私人企业、组织、团体的执行

7、管理活动国家行政机关的行政公共行政非国家行政机关的行政：NGONPO行政法学上的行政是指公共行政9/3/202119四川文理学院管制（警察）行为公共行政公务行为援助私人行为:行政给付9/3/202120四川文理学院（二）行政的发展趋势1、我国行政的发展趋势民主与代议制政府议会主权与政府的职能9/3/202121四川文理学院趋势一：议会主权转移为行政主导行政国家行政权包括立法、执法和司法三权9/3/202122四川文理学院9/3/202123四川文理学院趋势二：权力行政向服务行政转变从警察行为到援助私人行为、公务行为的兴起从警察国家到福利国家：政府提

8、供各种社会福利政府绩效考评：ValueForMoney政府服务承诺:ServiceChapter我国公共财政支出的变化9/