当前经济形势与政策分析

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1、当前经济形势与政策分析一、2008年以来我国经济发展情况回顾二、世界金融危机给世界经济与中国经济等来严峻挑战三、宏观经济调控的战略思路与重点任务一、2008年以来我国经济发展情况回顾1、受世界金融危机影响,中国经济发展遇到较大困难中央政治局7月23日胡锦涛:当前我国经济发展正处在企稳回升的关键时期,我国经济发展面临的困难和挑战仍然很多,经济回升基础还不稳固,国际国内不稳定不确定因素仍然较多。我们必须增强忧患意识和风险意识,把困难和挑战估计得更充分一些,宏观政策取向不能改变,调控工作不能放松,调控重点更加突出。温家宝9月10日在夏季达沃斯论坛开幕全会上指出中

2、国经济企稳回升的态势还不稳定、不巩固、不平衡。外需下滑的压力仍然很大;扩大内需在短期内受到多方面制约,一些行业、企业经营仍然困难,结构调整的任务十分艰巨;一些刺激政策的效应会递减,一些着眼长远的政策收到成效需要时间。将继续把保持经济平稳较快发展作为首要任务,坚定不移地继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实并不断丰富和完善一揽子计划,及时发现和解决经济运行中的新情况、新问题,警惕和防范包括通胀在内的各种潜在风险,推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定。上半年国内生产总值同比增长7.1%其中一季度增长6.1%,二季度增长7.9%。第一产业增加值增

3、长3.8%;第二产业增加值增长6.6%;第三产业增加值增长8.3%。中国二季度GDP增速达7.9%,结束了7个季度的连续下降的态势前8月固定资产投资增速创5年新高1-8月份,城镇固定资产投资同比增长33.0%,其中,国有及国有控股投资同比增长39.9%;房地产开发投资21147亿元,增长14.7%。4万亿投资推动。1-8月社会消费品零售总额同比增长15.1%,8月份同比增长15.4%。1-6月,我国汽车销售同比增长17.7%。其中1.6L及以下小排量车的增长50%,整体行业经济效益并未见好转。今年1-5月,19家重点企业集团营业收入同比下降了2.3%;利润

4、同比下降9.94%。1-8月,全国商品房销售面积同比增长42.9%。1-8月,商品房销售额同比增长69.9%。8月份CPI同比下降1.2%,PPI同比下降7.9%1-8月我国进出口同比下降22.4%。出口下降22.2%,进口下降22.7%。上半年消费拉动GDP增长3.8个百分点,投资拉动6.2个百分点,净出口下拉2.9个百分点。1-7月外商直接投资同比下降20.3%7月FDI同比下降35.7%连续十个月负增长2009年6月末,国家外汇储备余额为21316亿美元,首次突破2万亿美元大关。我国二季度外汇储备增加额度为1779亿美元,贸易顺差为347亿美元,FD

5、I增量为212亿美元。疑似热钱的境外资金高达1220亿美元。1-8月累计全国财政收入同比增长2.6%,1-6月税收同比降6%1-8月全国财政支出同比增长22.7%。2009年预算计划财政收入增长8%,支出增长22%,赤字规模为GDP的3%。2008年全国土地出让总收入9600多亿元,与2007年的近13000万亿元相比减少26%。今年上半年全国土地出让总价款为3862.22亿元,同比减少了13.0%。2、上海经济增长速度与效益双双回落2007年全市生产总值增长14.3%2008年GDP增长9.7%,2009年目标为增9%今年上半年,上海实现生产总值同比增长

6、5.6%2008年规模以上工业实现利润下降29%;上半年,全市规模以上工业企业实现利润同比下降29.7%。今年上半年上海GDP同比增长5.6%第一产业下降0.5%;第二产业下降3.6%;第三产业增长14.2%,三产比重达57.7%,一季度超60%。1-3月全市工业总产值同比下降9.8%,4月份下降5.2%,5月份下降2.1%,6月份增长2.4%,7月份增长2.1%。2009年上半年全国各地区GDP比较山西同比下降4.4%主要原因:一是因为上海是国际性大都市,对外经济紧密,受国际经济的影响直接;二是受到宏观调控影响显著,投资回落;上半年上海固定资产投资增长9

7、.6%,比全国低23.9百分点。三是主动调整产业结构,淘汰两高一资企业。3、为什么经济增长必须要保8%发达国家1-2%经济增长,就能保住就业,为什么中国低于8%增长就很难保住就业中国农村大量劳动力要释放出来产业结构重型化中小民营企业发展困难社会保障不能全覆盖劳动者技能缺乏,结构性失业中国就业弹性低我国就业弹性系数不足0.1GDP高增长,就业没有高增长的原因生产力阶段、城乡二元结构、经济体制改革、人口数量与结构、就业要求发生变化、不正确的政绩观城乡二元结构导致农村劳动力向城市转移,农村劳动力只要不离开土地就算就业,现在农民进城打工1.4亿,实际上是减少农村隐

8、性失业劳动力,但在就业总量上反映不出。而农民进城打工加重城市就业压

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