关于应急管理(消防转制)工作情况调研报告范文

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1、关于应急管理(消防转制)工作情况调研报告范文为进一步提升我市应急管理能力,推动统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制建设,xx市人大常委会财经工委组织相关部门人员,在市人大常委会分管副主任带领下,通过采取实地察看、听取汇报、集中座谈等形式对我市应急管理体制改革、灾害事故防范救援体系建设及工作开展、安全生产责任体系建设及监管监察体制建设、消防队伍改革转制后队伍建设及经费保障等情况,以及存在问题进行了调研。现将调研情况报告如下:一、我市应急管理体制改革情况2019年3月28日,xx市应急管理局正

2、式成立。将原安全生产监督管理局的职责,市政府的应急管理职责,公安局的消防管理职责,民政局的救灾职责,原国土资源局的地质灾害防治、农委的草原防火、林业局的森林防火、水务局的水旱灾害防治相关职责,科技局抗震救灾职责以及市应急委员会、市救灾减灾委员会、市防汛抗旱指挥部、市抗震救灾指挥部、市森林防火指挥部的职责整合,组建市应急管理局,作为市政府工作部门。应急管理局主要工作任务是:围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三项职能,防范化解重大安全风险。鉴于新成立的应急管理局整合多部门相关工作职能,经市委同意,应急局暂时采取分散办

3、公方式。一是依托原市安监局场所,开展全市安全生产监督考核、风险管控、监管执法等工作;二是依托原市政府应急办公室场所,开展应急值班值守、灾害事故预防预警、信息汇总报送和综合处置协调等工作;三是依托市自然资源与规划局(林业局)、农业农村局、水务局、科技局等相关场所,分别开展地质灾害、森林与草原防火、水旱灾害、抗震救灾等工作。二、应急管理(消防转制)工作开展情况2018年,原市安监局被原国家安全监管总局、国家煤矿安监局授予“全国安全生产监管监察系统先进单位”,被合肥市政府连续第五年评为安全生产优秀单位。(一)安全生产责任

4、体系及监管监察体制基本建成为落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,经市委批准,市安全生产委员会领导班子由市长任主任,常务副市长任副主任,进一步强化全市安全生产统管工作。扎实推进部门主管责任和企业主体责任落实,建立健全重点部门安全生产履职报告制度、安全生产执法检查闭环管理制度和检查验收责任制,形成责改、验收(不能按时整改到位)、立案、处罚等一整套闭环管理制度。(二)安全生产监管监察体制基本完善严格非煤矿山、危险化品学和烟花爆竹及工贸行业监管,完成全市非煤矿山风险管控“六项机制”创建工作,定期开展非煤矿

5、山安全隐患排查治理;全面开展危险化学品安全综合治理行动,深化烟花爆竹行业“打非治违”,巩固禁放成果;突出对工贸行业小微企业涉及有限空间、粉尘涉爆、危险品存储使用情况的调查摸底工作。扎实开展年度执法检查,通过规上企业综合“体检”、重点企业分行业检查、随机抽查等方式集中开展安全生产检查,逐企下达执法文书,并对整改情况逐一复查。(三)灾害事故防范救援体系初步建立统筹推进自然灾害防治能力、应急管理信息化建设,突出抓好灾害风险调查和重点隐患排查,加快自然灾害监测预警、管理信息化建设,推进灾害防治技术装备现代化。注重加强基层应

6、急救援能力建设,在乡镇一级,开展以有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练等为主要内容的基层应急能力标准化建设;在村居一级,推进以有场地设施、有装备物资、有工作制度为主要内容的基层服务站(点)建设。同时,引导支持专业和社会救援力量发展,以消防大队为基础,建成一支市综合性应急救援队伍;适度支持组建数支本地社会救援力量,注重发挥危化品、矿山等企业专业救援队伍作用。(四)消防队伍体制改革有序推进根据相关法律文件规定,市消防大队主要职责是:在队伍建设上,按照准现役、准军事化标准建设,保持24小时驻勤备战,严格规范

7、执勤、训练、工作、生活秩序。在火灾防控上,执行现行消防法律法规,对机关团体、企事业单位进行消防监督检查,组织开展消防宣传、火灾调查、专项治理。在执勤备战上,执行执勤战斗条令,组织指挥消防救援队伍执勤训练、火灾扑救及综合救援职责,始终保持应急状态。目前我市消防转制工作中“三定”方案及相关保障政策上级仍未下发。市消防大队机构内设为:大队部下辖居巢、特勤、南巢(在建)三个中队,三个乡镇(黄麓、柘皋、槐林)消防站正在规划设计中。转制前xx消防大队编制为95人,现为41人,其中:干部10人、战士20人、合同制文员8人、合同制

8、消防员3人。2018年,市消防大队共接出警x起,出动消防车x车(次)指战员x人(次),其中火灾x起,抢险救援及社会救助x起,抢救被困人员x人,疏散人员x人,抢救财产价值x万元。全年检查社会单位x家,发现火灾隐患或违法行为x处,督促整改火灾隐患或违法行为x处,下发责改x份,责令“三停”单位x家,临时查封x家,罚款x万元,拘留x人。三、目前存在主要问题(一)应急

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