美国能源支持计划

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1、美国科技情况反映2010年第（2）期驻美国使馆科技处2010年1月25日盘点2009美国能源研发“组合拳”—能源创新中心、能源前沿研究中心和能源高级研究计划局任洪涛2009年，美国能源部相继建立了能源前沿研究中心、能源高级研究计划局和能源创新中心等全新的能源研发机制，形成了推进清洁能源研发的“组合拳”，初步完成了贯彻奥巴马政府清洁能源战略的能源研发新布局。本文就上述三种研发机制，重点是能源创新中心进行了介绍，并阐述了三种机制的区别与联系。2009年12月底，美国能源部宣布斥资3.66亿美元建立三个能源创新中心（EnergyInnovationHub，EIH）。这是继能源前

2、沿研究中心、能源高级研究计划局之后，美国2009年在能源创新研发领域推出的又一重要举措。与前述两项措施一起，美国打出了一套推进能源研发的“组合拳”。这些举措在美国2009经济刺激计划的助力下，将充分调动和优化美国能源研发的各类资源，形成了贯彻奥巴马新政府大力发展清洁能源战略的比较清晰的研发体系和布局。该体系的建立，使美国在寻求变革性能源技术突破，应对能源和气候变化挑战，引领世界清洁能源技术开发的道1,2路上又迈出了一大步。关于前两项措施，以往调研中均有较详细的介绍，在此仅予概述。本文重点阐述新成立的“能源创新中心”有关情况，以及这三类研究机制1赵向东.美国能源先进研究计划

3、局简介.美国科技情况反映，2007年第（49）期2任洪涛.美国能源基础研究新布局—能源前沿研究中心.美国科技情况反映，2009年第（27）期的区别和联系。一、能源前沿研究中心和能源高级研究计划局概述2美国科技情况反映2010年第（2）期（一）能源前沿研究中心（EFRCs）2009年4月27日，伴随着奥巴马在美国科学院发表演讲，白宫宣布美能源部科学办公室将在未来五年投资7.77亿美元用于设立46个能源前沿研究中心（EnergyFrontierResearchCenter，EFRC），集中最优秀的科学家和工程师就清洁能源和能源安全所面临的基础科学难题开展攻关。EFRCs将建立

4、在全国36个州和华盛顿特区的大学、国家实验室、非盈利机构和企业中，预计将有来自110个研究机构的1800名研究人员和学生参与，可共享纳米技术、大型光源、超级计算机等大科学装置。其中20个中心将重点研究可再生能源和零碳排放能源资源，包括太阳能、生物燃料、先进核能和二氧化碳地质封存；6个中心将侧重能效技术研究，包括固体发光、半导体照明、清洁高效内燃机等；另外6个中心主要开展能源存储的研究，包括电力存储和储氢技术。14个中心将致力于前沿尖端能源科学的研究，包括极端环境下的材料和催化的研究。在建立初期的五年间，每个中心每年将获得2百－5百万美元经费，部分来自经济恢复与再投资法案（

5、约占三分之一），部分依靠将来的国会拨款。（二）能源高级研究计划局（ARPA-E）2009年10月26日，美能源部长朱棣文宣布经由能源部新成立的“能源高级研究计划局”（AdvancedResearchProjectsAgency-Energy,ARPA-E），投入1.51亿美元支持高风险、高回报的清洁能源研发项目，其中包括液态金属电池、利用细菌直接转化太阳能生产碳氢化合物生物燃料、LED灯用低成本晶体等革命性技术。首批经费共支持37个项目。美能源部长朱棣文指出，获得拨款的科研项目是由500名科学家从3,700项申请中遴选而来。他表示这类科研有相当高风险，但同时有带来科技革命

6、的可能性。他认为这37个项目中，如有三个证实可行，即可代表整个计划获得成功。2009年底，在哥本哈根气候大会前夕，能源部宣布ARPA-E又拨出第二批经费1亿美元，重点支持光电化学转化燃料、碳捕获技术创新材料和工艺，以及车用电池技术；紧随其后，ARPA-E宣布推出研究人员资助计划，受资助科学家将成为全职联邦雇员，为期不超过两年。3美国科技情况反映2010年第（2）期ARPA-E的成立缘起于美国国家科学院著名报告《立于正在聚集的风暴之上》的建议。报告认为能源对美国家安全和经济发展至关重要，而要保持美国经济在世界上的领导地位，必须依靠非传统、变革性的能源技术的突破；应仿效“国防

7、高级研究计划局”（Internet技术的发源地）的模式设立一个能源高级研究计划局，支持高风险、高投入的能源技术研究。该建议最终被纳入2007年通过的《美国竞争法》，规定在能源部内新设立一个专门机构，即ARPA-E。但在上述法案出台后，由于经费未能落实，该机构一直未能启动。直到2009年《美国经济恢复与再投资法案》出台，才在2009-2010财年给APRA-E安排了4亿美元预算，使该机构正式在能源部成立。上述1.51亿美元是ARPA-E自成立以来获得的首次拨款，标志着该机构正式开始运作。美国国会也于2009年10月任命了ARPA