非营利组织管理第六章

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1、非营利组织管理第六章非营利组织的战略管理学习要求：通过本章的学习，应该了解非营利组织战略管理与企业战略管理的区别，正确分析非营利组织的战略管理过程以及战略管理的评价体系与方法，掌握非营利组织战略管理的新途径。一、非营利组织的战略管理概述四、非营利组织战略管理的新途径二、非营利组织战略管理的过程三、非营利组织战略管理的评价体系与方法概念第六章非营利组织的战略管理（一）战略与战略管理（二）战略与政策（三）战略的重要性（四）战略的基本类型一、非营利组织的战略管理概述（五）战略管理的基本特征（六）非营利组织战略管理的原因分析

2、（七）非营利组织战略管理与营利性组织战略管理的区别战略就是一个组织的总目标，它涉及一个时期内带动全局发展的方针、政策、任务的制定。战略管理可视为管理者有意识地选择政策、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。要理解战略管理，尚需区别三个概念；（1）战略管理与非战略管理。（2）战咯管理与战咯规划。（3）战略管理与功能管理。（一）战略与战略管理战略和政策因其来源不同，在实际的战略瞥理中起的作用也不同。我们将其来源划分为四种：1、上级制定的战略和政策。2、下级请示的战略和政策。3、暗示的战略和政策。4、来自外

3、界的战略和政策。（二）战略与政策战略的主要职能是为计划指出统一的方向。（1）战略为各种计划提供了框架。（2）战略影响管理工作的各个方面。（3）战略影响组织的运行。（三）战略的重要性1、重要的战略。2、派生的或辅助的战略。3、次要的战略。4、混合的战略5、随机应变的战略。6、战略的其他分类。（四）战略的基本类型1、战略管理是未来导向的。2、战略管理着重于较长远的、总体的谋略。3、战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。4、战略管理是直觉和理性分析的结合。5、战略管理是持续性与循环性的过程。6、战略管理是前

4、瞻性思考和由外而内的管理哲学。（五）战略管理的基本特征（1）更加复杂和不确定的环境。（2）非营利组织角色的变化。（3）国际化和国际竞争力的挑战。（4）公共利益的挑战。（六）非营利组织战略管理的原因分析（七）非营利组织战略管理与营利性组织战略管理的区别1、环境因素非营利组织所获得的资源与市场机制是分离的；非营利组织在进行管理时面对的制约更多；非营利组织所面临的重要环节是政治环境。2、公共性非营利组织往往具有公共性的特征。这使非营利组织的影响范围要比营利组织大。3、内部运作方式非营利组织的目标往往模糊不清；非营利组织的绩

5、效期望也不如营利组织那样明确；非营利组织有时使用激励手段并不能取得营利组织那样的效果。二、非营利组织战略管理的过程（一）战略管理的过程（二）拟定有效战略的要求（三）有效地实施战略1、环境分析（一）战略管理的过程2、战略规划3、战略实施4、战略评估环境分析的主要任务在于运用系统思考去识别与组织相互作用，以及影响组织的外部系统，进而掌握公共部门内部的优势与劣势，了解外部的机会和威胁。1、环境分析2、战略规划（1）展现远景和确认、陈述任务；（2）确认重要的环境变化及趋势的议题；（3）决定机关要强调的主要价值；（4）选择重大

6、的关切性议题领域；（5）设定基本的、明确的策略方向；（6）选择恰当的策略；（7）创设执行这些策略方向的行动议程。（1）明确实际目标与进展的指标；（2）进行有效的资源配置；（3）建立有效的组织结构，使组织结构与战略相匹配；（4）建立和发展有效的沟通与协调机制；（5）促进变革，克服变革的阻力；（6）通过社会及政府营销，促进战略实施。3、战略实施（1）检查战略基础，以了解构成现行战略的机会与威胁；优势与劣势等是否发生变化，发生了何种变化，因何发生变化。（2）衡量战略绩效。（3）战略的修正与调整。4、战略评估（1）组织的自我

7、评价。（2）估价未来的环境。（3）确保计划工作的组织结构。（4）确保战略的一致性。（5）需要有应变战略。（6）识别组织的优势和劣势。（二）拟定有效战略的要求（1）把战略传达给所有从事决策工作的主管人员。（2）必须拟定计划工作的前提条件并传达下去。（3）确保行动计划反映重大目标和战略并对其做出贡献。（4）要定期检查战略。（5）要考虑拟定应变战略和计划。（6）使组织结构符合计划工作的要求。（7）不断地指导计划和战略的实施。（8）创造一种推动计划工作的组织气氛。（三）有效地实施战略三、非营利组织战略管理的评价体系与方法（一

8、）战略评价标准（二）战略评价过程（三）战略评价框架战略评价包括三项基本活动：（1）考察战略的内在基础；（2）将预期结果与实际结果进行比较；（3）采取纠正措施以保证行动与计划的一致。（一）战略评价标准（二）战略评价过程组织管理者和雇员应保持对组织目标实现进哇的了解。当关键影响因素变化时．组织成员均应参与采取适当调整行动的决策。如果假设和期望偏离预