工会是否提高了工人的福利

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1、工会是否提高了工人的福利？――来自12个城市的证据姚洋钟宁桦北京大学中国经济研究中心100871摘要：基于全国12个城市1268家企业的调查数据，本文估计了工会在事关工人福利的三个方面上的作用。我们借助工具变量控制了工会与工人福利之间的内生性。回归结果显示，工会能够显著地提高工人的小时平均工资、缩短每月平均工作时间、并提高企业养老保险覆盖率。这一结论在国内私营企业的子样本中仍是成立的。进一步，我们建立起了工会作用的两条途径，即通过签署集体工资协议以及劳动合同来改善工人的福利。关键字：工会工人福利内生性JEL分类号：J3J51Dounionsimprove

2、workers'welfare?--Evidencefrom12ChinesecitiesAbstract:Basedonasurveyof1268firmsin12cities,thispaperestimatesunions’effectsonthreeimportantaspectsofworkers’welfare,namely,hourlywage,monthlyworkinghours,andpensioncoverage.Weuseinstrumentalvariablestocontroltheendogeneityofunionstatu

3、s.Resultsofregressionsshowthatunionscansignificantlyimprovehourlywage,reducemonthlyworkinghours,andraisepensioncoverage.Theseresultsholdinthesubsampleofdomesticprivateenterprises.Furthermore,weestablishtwomechanismsthroughwhichunionsimproveworkers’welfare,namely,collectivebargaini

4、ngandwrittencontracts.KeyWords:unionworkers’welfareendogeneityJELClassification:J3J51姚洋，北京大学中国经济研究中心教授，100871；钟宁桦，北京大学中国经济研究中心研究生，邮箱：ninghua.zhong@gmail.com。作者感谢经济中心赵耀辉教授、中国人民大学李路路教授、复旦大学章元副教授对于论文的指导和批评，感谢第七届“中国青年经济学者论坛”以及第七届“中国经济学年会”劳动经济学专场与会者给予的建议。1一、引言中国的工会组织在近几年中取得了巨大的成就。根据全国

5、总工会《2006中国工会维护职工合法权益蓝皮书》，截至2006年9月，基层工会组织数已达到了132万个，比2003年同1期增长了近50％（见图1）；全国工会的成员达到了近1.7亿人，其中，农民工会员4097.8万人。与此同时，一些著名的外资企业，如沃尔玛，最终同意在其中国的总部以及分支中建立工会组织。而在美国，沃尔玛依然保持着坚决抵制工会的传统。图1近年来中国工会组织的发展然而，伴随着这些成就的获得，越来越多的人们开始怀疑，中国的工会究竟能否有效地提高工人的福利？在西方媒体看来，中国工会与美国工会在职能上有着明显的差异。20042年12月1日，《华盛顿邮报

6、》上刊登了一篇题为“沃尔玛喜欢中国工会”的文章，文中提到：“隶属于中国政府的工会很少会致力于提高工人的工资和劳动生产安全。事实上，基层工会是由企业的某些管理层人员领导的”。不仅国外观察者持有这样一种观点，国内工人对于工会的作用亦有颇多争论。一些工人认可工会在组织集体谈判以及争取工人福利上的能力和愿望，而另外些工人则认为工会的作用仅限于在春节等节假日前发放一些生活日用品。中国的工会究竟能否提高工人的福利？在本文中，我们借助实证研究来回答这个问题。最近一次覆盖全国12个城市1268家企业的调查为我们提供了这样一个机会。初步的数据分析有力地支持着工会能够提高工人

7、福利的观点。表2中的前4项显示，工会企业组支付的小时平均工资比没有工会的企业组高出了0.94元，而所要求的每月平均劳动时间少了约10个小时；在养老保险以及失业保险方面，两组企业的表现差异更大。相比无工会企业组，有工会的企业组平均养老保险覆盖率高出了20％，而平均失业保险覆盖率高出了近25％。表1工会企业组与无工会企业组的比较比较项目工会组无工会组1小时平均工资（元）6.15.22每月平均工作时间（小时）1781873养老金覆盖率（％）76.7%55.9%4失业保险覆盖率（％）69.2%45.8%5企业的工人平均在企业工作几年（年）7.73.46企业的职员平

8、均在企业工作几年（年）8.54.1过去三年内发生过几次员工就待遇等